创建“平安博兴”，是县委、县政府按照省、市的统一部署，从维护全县改革发展稳定大局出发作出的一项重大决策。公安机关作为维护社会治安的主力军，力应在这项工作中发挥更大的作用。为此，我们坚持“重心下移、强化基层、落实责任”的方针，本着“区块分割、责任分担、统筹兼顾、重点攻坚”的原则，把创建“平安博兴”细化成“平安乡镇、平安城区、平安油区、平安企业、平安交通、平安消防”等几大区块，把每个实战单位作为独立的创建实体，单位负责人是创建工作的第一责任人，分管局领导在创建工作中是关联责任人，一线民警是直接责任人，做到千斤重担有人挑，人人肩上有目标，全警动员，全员参与，着力打造“平安博兴”，有力地维护博兴一方平安。
　　一、发挥基层单位作用，打造“平安镇”。城区分局、各派出所从辖区实际出发，围绕建设“平安镇”，积极探索加强治安防范工作的新路子，建立和完善治安防控网络，提高整体防范能力，刑事案件和治安案件得到了有效遏制。城区分局印发了1000余份《致辖区广大干部群众的公开信》和1000余份《治安通报》，结合城区和本镇治安特点，向群众讲明了存在的薄弱环节，提出了具体防范措施，有针对性地开展预防工作。兴福派出所立足黑白铁批发加工市场治安实际，实施动态治安防控，狠抓了“一办两队”的建设，形成了以派出所为中心，以110机动队、治安办、警务区为依托，以治安联防队和报警点为基础，以创安活动为载体，上下贯通，交织成网，覆盖整个市场的动态治安防控体系。店子派出所围绕该镇大棚蔬菜这一主导产业，制定实施了多项防范措施，成立棚区特别治安巡逻小组，加大对棚区的巡逻密度和力度，利用早、晚时间到市场、棚区向群众做好防火、防盗宣传，提高菜农自我防范意识，及时严厉打击市场内强卖强买、欺行霸市、酗酒滋事等扰乱市场秩序的行为，保护菜农和客户的切身利益。其他各派出所也围绕辖区实际，不断在工作措施上求新、求实，取得了明显成效。
　　二、乘借警企共建东风，打造“平安企业”。县公安局充分利用“警企共建”这一活动平台，围绕“构筑警企共建新格局，营造经济发展好环境”目标，以经侦大队为警企共建的联系点，采取定期走访、发放征求意见书等措施，加强与企业、客商的联系和沟通，千方百计为企业、客商排忧解难。启动了经济安全信息预警机制，指导企业建立经济安全防范制度，为企业安全经营构筑“防火墙”。充分发挥职能作用，以打开路，以打促防，在打击、防范经济犯罪和保护企业法人合法权益上取得了新突破。今年以来，共查处经济犯罪案件4起，抓获犯罪嫌疑人3名，涉案价值达850万元，追回损失28万余元。针对京博、华兴、香驰等工业园区和规模以上企业周边的治安问题，专门设立了3个经济园区治安工作站、10个企业治安办公室，有力地维护了园区和企业正常的生产经营秩序。自1月份以来，共组织巡逻100余次，出处警60余次，妥善处理各类纠纷19起，成功制止阻挠施工事件20余起，对100多名民工进行了批评教育；查处扰乱社会治安秩序案件3起，治安拘留5人。
　　三、以城区整治为重点，打造“平安城区”。城区是全县的政治、经济、文化中心，城区稳，则全县稳。为增强城区居民的安全感，震慑违法犯罪，县公安局合理部署警力，以城区为重点，把主要警力摆在街面上，实行全天候巡逻执勤，加大巡逻密度，严密社会面控制。针对影响城区治安比较突出的入室盗窃、“两抢”、“三车”被盗等问题，一方面，开展百日会战活动，集中解决影响城区稳定的突出问题。自1月份以来，共破获各类刑事案件155起，抓获各类犯罪嫌疑人126名，批准逮捕犯罪嫌疑人29名。打掉各类犯罪团伙8个，团伙成员37人，涉案87起。另一方面，坚持“重心下移，警力下沉”的原则，适时对治安防控机制进行了调整，实施机关民警轮流下基层的制度；根据夜间23时至凌晨4时是案件高发期的规律特点，完善巡逻机制，推行错时段巡逻制度，加大深夜至次日凌晨的巡逻力度和密度，最大限度地控制城区治安，减少可防性案件的发生。自2月20日以来，安排96名民警、24辆警车在城区各主要街道实行全天候巡逻。3月上旬，城区分局在巡逻中，先后抓获了4名违法犯罪嫌疑人，其中1人被依法刑事拘留，有效地维护了城区治安。
　　四、突出县域治安难点，打造“平安油区”。我县境内石油资源十分丰富，油田单位分布较多，油区工农关系难处理、油田管线维护任务重等问题一直是影响当地社会治安和稳定的难点。对此，县公安局不等不靠，及时把建设“平安博兴油区”纳入了重要议事日程，提出了“平安博兴油区”建设的总体目标：“二降二无三提高”，即涉油刑事案件、涉油治安案件明显下降；无“三小一点”出现，无“四乱”现象；油区防控能力、精神文明建设和经济发展水平明显提高。为实现上述目标，县公安局紧密联系油区工作实际，充分运用行政的、教育的、法律的、文化的等多种措施，综合施治，努力打造“平安油区”。今年以来，共破获各类涉油案件89起，其中刑事案件8起，打掉犯罪团伙6个，缴获原油20多吨，严厉打击了村霸、油霸的嚣张气焰，保障了油田生产的顺利进行。
　　五、深化创建平安大道活动，打造“平安交通”。县公安局立足交通管理工作实际，充分发挥交警部门的职能作用，深化创建“平安大道”和实施“畅通工程”活动，强化路面管控，开展宣传教育，完善队伍管理机制，为建设“平安博兴”创造良好的交通环境。一是加大了警力投入。大队从机关抽掉民警包中队，中队民警包路段，严格落实“四定一包”责任制。将4/5警力部署到路面上，特别是加大对205国道进京路线的管控力度，做到白天有警车，夜晚有警灯，确保重要路段和事故黑点24小时不失控。二是严查严纠各类严重交通违章。特别是对严重影响道路交通安全的违章行为，坚决执行消除违章后再放行。三是加大对农用运输车、摩托车的管理力度。四是全面排查事故黑点，积极采取有效措施，确保不发生重特大交通事故。五是强化宣传，营造交通管理的良好氛围。充分利用广播、电视等新闻媒体，举办交通安全图片巡回展览，开展“小交警韵律操”活动，广泛宣传交通安全知识，提高广大驾驶员和群众的交通安全意识，从源头上消除事故隐患。仅全国“两会”期间，就出动警力300余人次，出动警车100余辆次，纠正交通违章675起，印发各类宣传材料1000份，有效地确保了道路交通安全畅通。
　　六、加强消防监督，打造“平安消防”。随着全县经济的快速发展，城镇建设步伐加快，火灾隐患大量增加，而专职消防力量相对匮乏。针对这一矛盾，努力探索基层消防监督管理规范化建设的新路子，确立了“阵地前移、责任到所”的基层消防工作机制。为稳定企业生产，实行消防监督提前介入，主动服务，跟踪管理，做到特事特办，急事急办，多设“路标”，不设“障碍”。自1月份以来，采取自查与督查相结合、普查与重点检查相结合、明查与暗访相结合、综合检查与专项检查相结合的形式，对公众聚集场所、党政事业单位、小餐饮休闲娱乐场所、家庭小作坊、外商投资企业等重点区域进行了大规模的消防安全大检查，发放限期整改通知书53份，当场整改火险隐患13处。
　　七、实施“强警”战略，为平安博兴建设提供强有力保障。公安队伍是建设平安博兴的主导力量。今年，县公安局努力加快局域网建设步伐，把治安、交警、保安等单位的微机及时接入局域网，要求分局、各所等有关单位尽早配齐微机，迅速建成综合网络信息中心，实现文件、数据网上交换、传输，提高办公现代化水平。进一步强化指挥中心灵敏高效、快速反应的能力，构建全天候的治安防范网络。加强党政机关、重点要害部位、交通干线的监控，完善有线、无线报警系统建设，认真考察论证，加快全县GPS卫星定位系统建设。逐步推行110、119、122三台合一，推广“网格化”布警模式，对城区社会面、复杂公共场所、城郊结合部等案件多发部位和重点时段进行有效控制。继续开展执法为民教育活动，教育引导广大民警牢固树立严格依法履行职责的观念，努力营造“唯旗是夺，敢为人先，勇争一流”的浓厚氛围。健全规章制度，强化执法监督，落实执法责任，严肃查处各类违法违纪案件，进一步推进公安队伍管理长效机制建设，以改革求发展、求进步，努力实现公安队伍自身建设新突破，不断开创公安工作新局面，全力推动平安博兴建设。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(文章加入时间：2004年5月19日)