各位领导、同志们：
　　在推进我市超常规跨越式发展的关键时期，市委决定举办市、县区领导干部“学习日”活动，就《党内监督条例》、《纪律处分条例》进行专题学习，并结合解放思想大讨论活动谋划加快我市发展的思路和措施，非常及时，十分必要。我们组织县委班子成员，认真通读了有关讲话和材料，并结合工作实际深入思考，领会精神，掌握实质。通过学习，大家进一步统一了思想，提高了认识，尤其是对坚持党要管党，切实强化廉政、勤政、执政意识和能力有了新的理解，感到工作的思路更清晰了，加快发展的信心更大了，贯彻落实两个《条例》的自觉性更强了。

　　一、对照先进排“空”破“难”，进一步坚定加快发展的信心和决心

　　去年以来，我们根据市委提出的“发展是主题，调整是主线，招商是重点，实干是关键，稳定是基础”的工作方针，紧紧围绕“到2007年实现GDP、地方财政收入翻两番，跨入全省‘第一方阵’”的奋斗目标，牢牢抓住结构调整这条主线，大力加强廉政、勤政、执政能力建设，毫不动摇地抓招商引资、工业兴县、民营经济，有力地促进了县域经济的快速发展。今年以来特别是两个《条例》颁布施行之后，我们通过学习深刻感到：只有廉政勤政，才能更好地执政；只有廉政勤政，才能确保政令畅通。具体工作中，我们以深入贯彻落实两个《条例》为契机，在坚持以往制度的基础上，今年又健全完善了大额资金使用，干部任用、考核诫免、廉政警示谈话，重大事项决策、申报、全程督导等项制度；今年年初，县委召开的民主生活会，大家敞开思想，开展了认真的批评与自我批评，在全县领导干部中引起了强烈反响，普遍反映是近10年来效果最好、质量最高、最实在的一次，各镇及县直部门也都按照要求召开了民主生活会，特别是围绕解决当前影响县域经济发展的突出问题，开动了脑筋，开启了思想，分析了原因，研究了措施；加强干部任免工作，实行差额考察及常委“票决制”，并注重在招商引资等重点工作、关键工作中考察和任用干部；每月组织一次由社会各界参加的行风评议活动，现场质询答疑，自觉接受社会监督；坚持理论中心组学习制度，定期不定期地开展党性教育和党性分析活动；年初组织开展了思想作风整顿活动，有针对性地进行专题教育；强化基层基础工作，深入开展“三级联创”活动，实施“双基工程”，对部分落后村进行了集中整顿、长期帮扶；强化了广大党员干部的廉政勤政意识，提高了执政能力，推动了县域经济的健康发展。上半年，实现国内生产总值32亿元，同比增长21%；地方财政收入1.5亿元，增长40%。在全市86个乡镇（办）半年综合考核中，我县10个镇中博兴镇名列第一，还有8个镇位居上游，形成了跨越发展的良好局面。招商引资实现了时间过半、任务过半。博兴镇招商引资排全市第一位，还有3个镇招商引资工作进入全市前10名。规模以上工业企业达到79家，比去年增加25家。工业固定资产投入大幅度增加。京博集团投资达6亿元；香驰集团投资2亿元的大豆分离蛋白项目已经投产，生产规模排亚洲第一位；鲁丰铝箔投资1.2亿元的二期工程主体已经完工；华兴集团、顺天纺织等企业的重点项目也已开工建设。民营经济在持续发展的基础上，通过加强“强镇强村（居）”工作，一批“老典型”重振雄风。寨郝村引进招商项目9个，实际到位资金1.3亿元。四大农业主导产业规模进一步膨胀，建成规模农业龙头企业28家，其中省级重点农业龙头企业5家，占全市的一半。加快城乡一体化进程，实施绿化、亮化工程，进一步提升了城市档次。教育、卫生、计划生育等社会事业健康发展，特别是成功举办了第二届“中国滨州·博兴国际小戏艺术暨董永文化旅游节”，越南青年剧团应邀参加演出，进一步提高了博兴的知名度，形成了新的人流、物流、信息流。2003年，我县被市委、市政府授予“全市廉洁勤政效能效率综合考核先进单位”。今年上半年，我县被命名为全省首批基层组织建设先进县，县纪委被省纪委授予“全省先进纪检监察组织”。
　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，与邹平等经济强县相比，我县的经济发展还有较大差距。这些差距虽表现在具体数字上，但根子在思想观念上，反映出我们对国家的宏观政策把握不够准确，执政能力和领导水平有待进一步提高。全市部署“解放思想抢机遇，破‘空’排‘难’快发展”大讨论活动以来，针对部分党员干部中存在的畏难发愁、无所作为、因循守旧等种种表现，我们通过认真学习市委孙书记等领导同志的重要讲话，全面分析国家宏观调控政策，深刻领会两个《条例》精神，逐步在四个方面达成了共识：一是就全国而言，存在经济过“热”的问题，但我县“热”的还不够；二是新一轮重复建设主要是指钢铁行业、电解铝、软件产业等，与我县现有的主导产业并不矛盾；三是“调控不是刹车、整顿不是停顿”，目前整顿土地市场秩序、紧缩银根等因素对经济发展造成的部分制约，可以通过盘活闲置土地、吸纳民间资金、上市融资等方式加以弥补；四是坚持解放思想、实事求是，就是把上级的方针政策与当地实际结合起来，创造性地开展工作，我们最大的实际是经济总量小，还需要加快发展。通过统一思想，提高认识，从而进一步坚定了加快发展的信心和决心。

　　二、全面落实科学发展观，努力争当全市率先发展的排头兵

　　发展是执政兴国的第一要务，是解决所有问题的关键。贯彻落实两个《条例》必须与加快发展相结合，把服务发展、保障发展和促进发展作为工作的出发点和落脚点。下半年，我们将以继续深入学习贯彻两个《条例》为契机，以提高驾驭宏观经济能力为总抓手，全面落实科学发展观，努力争当全市率先发展的排头兵，确保全年实现全县生产总值75亿元，增长30%；地方财政收入3亿元，增长25%以上，力争在全省前进10个以上位次；固定资产投资50亿元，增长92%；农民人均纯收入达到3500元，城镇居民人均可支配收入达到9600元。一是加快招商引资步伐。拓宽招商门路，创新招商方式，大力实施“一把手”工程，积极推进“镇村行动”；发挥好驻上海、宁波、青岛办事处的作用，进一步扩大招商引资成果。突出抓好21个投资过亿元的大项目，重点抓好香驰集团与世界500强之一嘉吉集团的合作项目和京博、香驰的上市融资，力争年内实际利用县外资金40亿元、境外资金3500万美元。二是加快实施新型工业化。加大投入，提升档次，千方百计膨胀京博、香驰、华兴、顺天等骨干企业，确保全年工业投入达到30亿元；大力培植四大高新技术产业基地，加快推进铝箔、大豆分离蛋白、原药农药等高新技术产业发展步伐，进一步延长植物油加工、化工、纺织、机械制造、新型建材、造纸等六大产业链条；抓住台湾纺织业移师大陆的良机，大力实施“纺织振兴计划”，全力打造纺织、老粗布、毛巾、地毯等四大产业集聚带。三是加快推进农业产业化。认真落实党在农村的各项政策；积极实施标准化工程，大力发展无公害食品、绿色食品和有机食品，进一步巩固提升华康、利亿嘉、龙升等骨干农业龙头企业，年内力争有1－2家成为国家级重点龙头企业。四是加快推进城乡一体化。完成400公里的农村公路改造任务；配套完善相关政策，加快城市建设步伐，力争全县城市化水平达到35%；继续强化城市管理，搞好环境整治；有步骤地加快重点镇建设，推进农村城市化。五是加快发展民营经济。发挥好中小企业投资担保中心作用，解决制约民营企业发展的资金“瓶颈”；认真落实党政机关联系民营企业制度，引导企业加强技改，争创名牌，提高核心竞争力。六是营造良好发展环境。当前，特别是全面落实全市信访工作会议精神，巩固“四访”集中整治成果，创建信访“三无县”，全力建设“平安博兴”。

　　三、深入贯彻两个《条例》，切实加强对权力的有效监督
　　
　　 两个《条例》的颁布实施，是从严治党的一项重要举措，对于发展党内民主、加强党内监督、维护党的团结统一、提高党的领导水平和执政能力、严肃党的纪律具有十分重要的意义。近年来，我县高度重视党的自身建设，按照监督在前、处理在后的原则，对权力运行进行了有效监督，收到了较好的效果。
　　公生明，廉生威。只有勤政廉政，各级领导班子才能有号召力、凝聚力和战斗力，才能更好地推动经济社会发展。下一步，我们将进一步学习贯彻好两个《条例》，不断提高各级领导班子和领导干部的廉政、勤政、执政能力，并从以下四个方面继续实施对权力的有效监督：一是继续加强党内监督。认真贯彻落实《党内监督条例》，严格执行民主集中制的各项制度，健全完善领导班子议事规则，进一步规范议事程序。重点加强对领导干部特别是“一把手”的监督,严格执行领导干部个人重大事项报告等十项制度。二是继续加强干部工作监督。切实加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》落实情况的监督检查，建立健全干部选拔任用工作责任制和干部监督工作联席会议制度，客观公正地用人，为干事创业的干部创造良好的成长环境。实行用人失察责任追究制度，逐步完善干部选拔任用工作中党风廉政“一票否决制”。三是继续加强民主监督。建立健全民主协商程序和通报制度，充分听取政协和各民主党派、工商联、无党派代表人士的意见和建议，促进决策的科学化和民主化。四是继续严肃党的纪律。认真执行《纪律处分条例》，坚持党纪面前人人平等，严格依法依纪办事。同时，广泛开展党风廉政教育，严格落实党风廉政建设责任制，强化领导干部廉洁自律工作，加大查办违法违纪案件力度，坚决依法惩治腐败。
　　各位领导、同志们，这次“学习日”活动为我们提供了一次难得的机会。我们将以此为新起点，把贯彻落实两个《条例》与正在开展的大讨论活动结合起来，与经济建设结合起来，与加强各级领导班子思想政治建设结合起来，破“空”排“难”，创新发展，科学发展，加快发展，为建设小康博兴作出应有的贡献。