同志们：
　　今天召开这次会议，主要任务是总结回顾全县第一批先进性教育活动“学习培训”阶段的工作，安排部署“分析评议”阶段的任务，扎实有效地把先进性教育活动不断引向深入。刚才，兴刚同志宣读了《关于全县第一批次部门和单位先进性教育活动“分析评议”阶段的实施意见》，希望大家结合各自实际，认真抓好落实。会上，我们还要请市委督导组组长李国亮同志作重要讲话，大家要认真学习贯彻。
　　全县第一批先进性教育活动“学习培训”阶段的工作已经结束了。总的看，教育活动开局良好。自1月22日县委召开动员会以来，县委和参加第一批教育活动单位的党组织及广大党员，在市委督导组的指导下，在县委先进性教育活动领导小组的领导下，把开展先进性教育活动作为一项重要的政治任务来抓，思想重视，启动迅速，以学促干，以干带学，较好地完成了学习培训阶段的各项任务，做到了“两不误、两促进”，取得了阶段性成果。主要有以下几个特点：
　　一是各级高度重视，领导干部带头。县委动员会议后，全县各级党组织及时进行专题研究，都成立了由主要领导亲自挂帅的领导小组，抽调精干力量成立了活动办公室。县委制定了全县先进性教育活动的总体实施方案、第一批次部门和单位的实施方案、第一批次部门和单位“学习培训”阶段的实施方案和县委理论中心组的实施方案。为加强活动指导，县委先进性教育活动领导小组办公室，抽调16名同志组成了8个指导组，制定了规范督导工作的“五项制度”，对各单位学习培训阶段的工作实行“百分制”督促检查。各指导组深入基层，宏观上把握政策，微观上具体指导，既抓自身的先进性教育活动，又加大督促检查力度，保证了整个教育活动健康顺利的开展。各部门各单位根据县委要求，也制定了切合自己实际，针对性、可操作性比较强的实施意见，使教育活动从一开始就建立在有的放矢、讲求实效的起点上。各级党组织负责人认真履行“第一责任人”的职责，认真落实“一岗双责”要求，亲自作动员，带头上党课，带头参加学习讨论，带头撰写学习笔记和体会文章，带头参加所在支部的活动，较好地发挥了领导和表率作用。
　　二是注重搞好结合，促进各项工作。我县把先进性教育活动与大力推进“12335”工程和做好实际工作紧密结合，把教育活动中焕发出来的高涨热情和良好精神状态，努力转化为实践“三个代表”重要思想的强大动力和自觉行动，以工作实绩来验证教育活动的效果。今年1—2月份，全县实现工业增加值4.3亿元，同比增长57.2%；销售收入14.9亿元，增长45.3%；利税7873万元，增长42%；利润4348万元，增长199%。全县新开工及续建投资千万元以上工业项目23个，其中投资过亿元项目10个；新完成50万元以上固定资产投资2.6亿元，增长159%；全县新增招商引资项目21个，实际到位资金1.5亿元，合同协议利用外资46.5亿元；完成财政总收入7602万元，其中地方财政收入3016万元。民营经济蓬勃发展，春季农业生产开局良好，种粮农民直接补贴工作基本完成。新城二路、工业东路、工业西路、博城五路东西延伸等“三纵一横”高等级公路建设进展顺利，城市化发展的大框架正在迅速拉开。3月初，我县在北京中华世纪坛成功举办了第三届中国滨州·博兴（国际）小戏艺术节新闻发布会暨百名艺术家签名活动，进一步扩大了博兴的知名度，并建议国家有关部门在我县建设“中国戏剧博物馆”，更好地引起社会各界对小戏艺术的关注。3月18日，我县隆重举行了第五届“经理节”庆祝活动，并邀请全国著名经济学家、清华经济管理学院副教授韩秀云作专题报告，进一步激发了广大企业家干事创业的激情和干劲。
　　三是精心组织学习，方式方法灵活。为保证学习效果和学习质量，县委提出了“五六十”的工作目标，大力开展了以“三课三会三促三帮三争三展”为主要内容的“六个三”主题活动，重点学习《党章》、党的十六大、十六届三中、四中全会精神和上级领导同志的有关重要论述，努力用科学理论武装头脑，指导行动。为处理好工学矛盾，确保学习质量，各部门各单位都建立了严格的学习考勤制度，坚持考勤有记录，缺课要补学。为保证学习时间，坚持集中学习与个人自学相结合。对流动党员，采取寄发学习材料、向党组织写思想汇报等方式组织学习，确保了参学率。各部门各单位积极探索创新学习形式，采取领导干部“领”学、相互交流“促”学、外出参观“助”学、电化教育“导”学、自由结对“帮”学等方式，不求形式求效果，不做样子看收获，使理论学习真正入耳、入脑、入心。县委办公室认真开展了争创“五好”党组织、“五好”党员和领导干部争当“五个表率”活动；县政协对常年卧病在床的老党员采取“一对一”帮扶的办法组织学习，县纪委开展了以“谁来监督我”为主题的活动，县机关工委开展了“亮出党员品牌，争为党旗增辉”活动，县交通局开展了预防职务犯罪警示教育，县党校在搞好单位学习的同时，组织了14名教师外出讲党课，县供电公司五查促学习、五看验效果。据不完全统计，学习培训期间，全县累计印发学习资料24800册，制作光盘800多张，全县各级领导干部共为党员上党课232次，做到了“保证100%的党员参学率不能低，每个党员40个学时的集中学习时间不能少，规定的学习篇目不能少，规定字数的读书笔记不能少”等“四个保证”，实现了学习内容、时间、参学率和效果“四落实”。
　　四是区分不同层次，标准细化具体。为给广大党员立好尺子，在广泛征求群众意见的基础上，研究制定了《博兴县党政机关、事业单位共产党员先进性标准要求和不合格党员主要表现》，分党员领导干部、党员中层干部、一般党员、离退休党员四个层次制定了七带头、六当好、五在前和四争当的党员先进性标准要求，列出了各层次不合格党员的具体表现，从而让党员在新时期找到保持先进性的坐标，激励党员在不同的岗位上发挥好先锋模范作用。
　　五是坚持边学边改，务求活动实效。为找准存在的问题，县委专门以征求意见表的形式，征求了部分离退休县级干部、各镇党委书记、县直各部门负责人，对县委班子和当前党员队伍建设的意见和建议，初步梳理了3类30条意见和建议。各部门各单位立足从现在做起，从小事做起，发扬“不怕揭丑”、“有病求医”的精神，采取发放征求意见表、调查问卷等形式初步征求了部分党员、群众对每个党员和党组织的意见、建议。据统计，学习培训阶段各部门各单位共发放调查问卷和征求意见表5600多份，征求到意见、建议166条。在此基础上，各单位不等不靠，组织广大党员认真讨论，分析原因，制定对策，边学边改。县教育局针对群众普遍关注的教育收费问题，狠抓校务公开；县工商局党委班子成员制定了九条自律承诺，带头接受群众监督；县劳动和社会保障局设立党员示范服务岗，抓党风带行风。这些措施都使群众初步感受到了先进性教育带来的变化。
　　“学习培训”阶段取得的初步成效，进一步证明了中央决策的正确性，广大党员对教育活动的认识不断深化，也为搞好下一步教育活动奠定了良好基础，增强了深入开展好教育活动的信心和决心。但是，我们对成绩的估价不能过高，要看到存在的问题和不足，保持清醒头脑，认真查找和解决问题。一是在思想认识上，个别党组织和党员存有松劲思想或厌战情绪，出现了前紧后松的苗头；有的党员对教育活动的重要性、必要性和紧迫性认识不到位，参加教育活动的热情不够高。二是在组织领导上，有的重视程度不够，精力投放不足，思考不够深入，措施不够有力，个别基层党组织负责人表率作用发挥不够好；单位与单位之间的工作不平衡。三是在工作质量标准上，有的要求不高，满足于按步骤、走程序；有的对重点问题、关键环节估计不足，引导不够，把关不严，存有被动应付、走过场的现象；有的就活动抓活动，就教育抓教育，与推进“12335”工程和自身业务工作脱节；有的借口工作忙、任务紧，不主动参加学习和各项活动。对这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决。
　　同志们，经市委先进性教育活动办公室和市委督导组同意，从今天开始，我县第一批部门和单位先进性教育活动转入“分析评议”阶段。分析评议阶段是一个承前启后的阶段，它既是对学习培训阶段工作效果的检验，又是搞好整改提高阶段工作的基础，分析评议的深度和广度决定着整改提高的方向和力度，政治性、政策性、程序性强，党员关心，群众关注。从一定意义上讲，分析评议阶段的工作如何，决定着先进性教育活动的实效。在分析评议阶段，要根据《实施意见》确定的把握“七条原则”、抓好“八个环节”、严把“六关”的要求，突出抓好以下七个方面的工作：
　　一、要在解决思想认识问题上下功夫
　　分析评议阶段涉及到的思想矛盾和认识问题会更多，也可能会更加复杂。比如，一此党员领导干部担心这个阶段会揭露矛盾，影响稳定和团结；一些有问题和不足的党员顾虑重重，个别人甚至还想借机泄私愤、图报复；还有不少党员总担心别人走过场、不解决问题，对自己则放松要求；党员领导干部希望解决一般党员的理想信念、精神状态和工作作风问题，而一般党员则要求领导干部解决现实中可能存在的用人不公、不民主、不廉洁问题等。这些问题不解决或解决不好，党性分析和开展批评就难以深刻，民主评议就难以深入。因此，要在解决这些思想认识上下功夫，把统一思想、提高认识放在首位，并贯穿于先进性教育活动始终。县委转段动员会议之后，各党委，各部门、各单位党组织也要召开转段会议，各级党组织主要负责同志要亲自讲、亲自部署，搞好思想发动，特别是要认真学习胡锦涛同志在贵州考察工作时就搞好先进性教育活动所作的重要讲话精神，教育广大党员正确对待群众意见，正确对待党组织指出的问题，正确对待民主评议结果，正确对待自己的缺点不足，始终以饱满的政治热情和高昂的精神状态，投入到教育活动中去，为开展“分析评议”打下坚实的思想基础。
　　二、要在开门搞教育上下功夫
　　充分发扬党内民主，坚持走群众路线，开门搞教育，是以整风精神深入开展先进性教育的重要体现，也是保证先进性教育不走过场的重要措施。广大党员工作、生活在群众中，其作用发挥得怎么样，群众最有发言权。尤其进入分析评议阶段，无论是征求意见、党性分析，还是开展谈心、组织民主评议，都离不开群众的广泛参与。各部门各单位要按照建立健全群众监督评价制度的要求，广泛发动群众，请群众参与、让群众监督、由群众评价。要广开言路，采取召开座谈会、问卷调查、设立意见箱、热线电话、走访群众等方式，广泛征求党员群众、基层单位、服务对象对每个党员和党组织的意见。要广泛开展谈心交心活动，每个党员谈心的数量一般不少于本支部党员总数的三分之一，并与一定数量的群众谈心。
　　实行开门搞教育，党员领导干部要有诚心诚意的态度和问过则喜的态度，适当扩大征求意见的范围，并亲自到分管部门、联系点和群众中征求意见。要虚心听取和认真对待群众意见，自觉接受群众的批评和监督，共同努力营造“知无不言，言无不尽”，“言者无罪，闻者足戒”，“有则改之，无则加勉”的好风气。
　　三、要在找准抓好突出问题上下功夫
　　分析评议阶段的工作要取得实效，关键是找准并抓住存在的突出问题。一是把好标准制定关。当前，各部门各单位已经初步制定了党员先进性标准要求和不合格党员表现。进入分析评议阶段，要结合部门和单位实际，进一步对党员先进性标准要求和不合格党员具体表现进行修改和完善，大力开展“议发展、找差距、强党性、提素质”主题实践活动，组织党员结合从事的工作和担负的职责，进行“我为‘跨入全省第一方阵’做什么”大讨论，看一看作为一名党员，为全县“12335”工程的实施、为招商引资、为经济社会发展、为单位建设发挥了什么作用，为基层、为企业办事快不快，效率高不高，服务好不好。在此基础上，确定本部门本单位先进性标准和不合格党员具体表现，为广大党员在评议中全面衡量自己、评价别人，提供准确的“标尺”和“准绳”。二是把好对照检查关。要本着“深入找问题、重点找原因、关键查主观”的态度，组织党员严格对照“三个代表”的要求，对照党员先进性标准和不合格党员具体表现，对照优秀党员的先进事迹，紧密联系思想和工作实际，认真查找并深刻反思自已与先进性要求存在的差距。三是把好撰写党性分析材料关。在对照自查，广泛谈心的基础上，每名党员要根据存在的问题，深挖思想根源，触及灵魂深处，写出深刻的党性分析材料。在党性分析材料的撰写过程中，要开门见山地查摆问题，既要防止“空对空”，也要防止就事论事，要“问题找得准、思想挖得深、措施定得硬”，并坚持“三个推倒重来”，即问题找的不全、不准的推倒重来；问题根源挖的不深、不透的推倒重来；整改措施定的不严、不细的推倒重来。四是把好专题民主生活会质量关。民主生活会召开前，要做好充分的准备工作。要坚持“四个不开”，即党员的思想状况摸不透不开，谈心活动开展不广泛不开，思想交流不深不开，上级党委和指导组不参加不开，以确保民主生活会的质量，达到触动思想、触及灵魂、相互帮助、共同提高的目的。五是把好民主评议关。各支部要客观、实事求是地指出每个党员的不足和缺点，该出汗的出汗，该红脸的红脸，使每个党员受到一次深刻的党性教育，真切地感受到党组织的关心、同志们的爱护，明确努力方向。
　　四、要在规范运作上下功夫
　　各级党组织要按照“分析评议”阶段的总体要求，做到规定程序一个不乱、一个环节不少、一个步骤不缺、一个党员不漏。要把贯彻从严治党方针与坚持正面教育为主的原则有机结合起来，立足于教育转化，对不履行党员义务、不完全符合条件的，热情帮助，促其积极整改，提高素质。要严格把握政策界限，注意区分组织原因和个人责任、主观因素和客观因素、党员一时一事表现和长期一贯表现，防止失之于严，防止失之于宽，防止出现偏激行为和不稳定因素。
　　五、要在边议边改边提高上下功夫
　　每个党员都要针对自己存在的问题和党组织的评议意见，制定具体的整改措施，明确整改时限，并在一定的范围内向群众公开，能解决的要立即解决；不能立即解决的，一定要向党员群众说清楚、讲明白。领导班子和基层党组织要从社会反映强烈、群众意见大的事情改起，从影响改革发展稳定和经济发展环境的事情改起，从群众最希望办、眼下能够办好的事情做起，切实解决机关作风和党员党性党风方面的问题。通过边查边改，推动经济发展，促进各项工作，优化发展环境，让群众实实在在地感受到党员思想作风的新气象，不断增强对开展先进性教育活动的信心，提高参与的积极性，提升党在群众心目中的形象和地位。
　　六、要在促进当前工作上下功夫
　　先进性教育活动的最终目的是提高党的执政能力、加快经济社会发展、满足群众的利益需求。因此，先进性教育活动不能搞“两张皮”，教育归教育、工作归工作；而应该做到理论联系实际，一切为了发展大局，一切服从发展大局，开展教育活动。当前，要重点抓好以下工作：一是切实抓好工业经济的运行。积极引导全县企业，特别是骨干企业贯彻落实好全县工业经济推进会精神，加大工业投入，加快重点项目建设进度，继续保持良好的发展势头。二是继续加大招商引资力度。近期，县委、县政府将组织一部分人员走出去，瞄准重点地区招商引资。各部门、各单位要对照目标，自我加压，争取主动，强化措施，力争早日完成任务。三是精心筹备好第三届小戏艺术暨董永文化旅游节。第三届小戏节将于4月25日—5月1日举行，与前两届相比，规模更大，档次更高，特别是小戏节完成后还要进京汇报演出和举行颁奖。因此，有关部门和单位要精心组织，确保成效。四是用心加快重点工作进度。认真做事，只能把事做完；用心做事，才能把事做好。全县66项重点工作的责任人和责任单位负责人要明确责任，统筹安排，大干快上，只争朝夕。13个重点工作领导小组也要借鉴新城二路开工建设的经验做法，不等不靠，克服困难，求真务实，真抓实干，保质保量并按期完成任务。五是努力做好“三农”工作。要在稳定粮食生产的同时，加大产业结构调整的力度，进一步扩大四大主导产业的规模，落实好1.6万亩的高酸苹果种植任务。要继续加大农业龙头企业的扶持力度，推进农业标准化生产。
　　七、要在强化领导指导上下功夫
　　这次先进性教育活动，虽不提领导干部是重点，但强调领导一定要带头。在分析评议阶段，尤其需要领导干部带头，当好表率。全县各党委、党总支、党支部、党组书记要切实履行好“第一责任人”和“直接责任人”职责，亲自抓部署、抓督查、抓落实，真正做到思想到位、措施到位、工作到位。在“分析评议”中，各级党员领导干部要切实放下架子，认真履行好“双重职责”，发挥表率作用，切实做到“六带头”：带头听取党员群众的意见和建议，带头开展谈心活动，带头联系实际对照检查、查摆问题，带头深入搞好党性分析，带头开展批评和自我批评，带头边议边改，确保不走过场，不出偏差。“榜样的力量是无穷的”。在批评与自我批评问题上，领导干部是否带头，关系到其所领导的下属及单位的批评与自我批评能否真正开展得起来。所有领导干部都要从讲政治的高度，以高尚的领导风范和严于律己、宽以待人的品德修养，来带头搞好批评与自我批评，以实际行动为广大党员做出表率。
　　各级党组织和先进性教育活动领导小组，要把握工作动态，加强情况调度，强化具体指导。各级指导组要对所指导单位的活动进行全程参与，强化督导不放松，步步紧逼抓落实。要坚持原则，坚持标准、坚持质量、多看问题、多找不足、多找差距，该点的问题要点透，该说的话要说到位，确保教育活动有条不紊、扎实推进。
　　同志们，先进性教育活动分析评议阶段，任务重，要求高。我们一定要巩固学习培训阶段的成果，以高度的政治责任感和求真务实的作风，突出重点，统筹兼顾，科学安排，认真抓好这一阶段的工作，确保先进性教育活动扎实推进，取得实效。