王 文 禄 同 志
在县委常委扩大会议上的讲话
同志们: 县委召开这次常委扩大会议,主要任务是深入传达贯彻中央和省、市委一系列重要决策和部署,坚定不移地把思想高度统一到中央对当前经济形势的准确判断上来,统一到全面落实科学发展观的要求上来,客观分析当前全县工作形势,进一步研究科学发展的思路和措施,从而动员全县上下再鼓干劲,狠抓落实,努力推动经济社会又快又好发展。下面,结合我县实际,讲三个方面的问题: 一、正确分析当前形势,锁定目标不动摇 今年以来,我们在市委、市政府的坚强领导下,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕进入全省“第一方阵”、冲刺“全国百强县”的目标,认真落实科学发展观,科学谋划,高点定位,务实运作,好中求快,县域经济保持了快速健康发展,各项工作都取得了新的成绩。1—8月份,全县实现生产总值65亿元,同比增长16%;财政总收入6.95亿元,增长36%;地方财政收入3.3亿元,增长26%;工业增加值27.6亿元,增长19%;固定资产投资51亿元,增长22%。概括地讲,今年以来的工作主要呈现出以下几个特点: (一)坚持科学定位,发展思路更加清晰。进入“十一五”以来,县委、县政府坚持承前启后、突出重点、理顺关系、全面发展的基本思路,通过深入调查研究和座谈讨论,进一步理清了更具地域特点、更符合博兴实际的发展思路。工作中,我们既充分肯定已有的工作基础,看到自身加快发展的优势,又正视存在的矛盾和问题,看到与先进县区的差距,从而进一步消除了自骄自满情绪,增强了加快发展的紧迫感和责任感。先后提出了坚持工业兴县不动摇、优化经济结构、加大资金投入,大力发展高新技术和现代服务业,潜心培植竞争优势和发展后劲,倾力打造工业经济强县、民营经济强县的工作措施和发展目标。坚持把经济工作放在首要位置,锁定目标促发展。深刻领会“聚精会神搞建设,一心一意谋发展”的内涵,引导各级各部门矢志不移抓发展。县委、县政府提出的打造一个基地,培植一批峰山,新上一批项目,建设一座新城的思路,正在逐步实施和深化。同时,抓当前、利长远的思路,努力为今后的又快又好发展奠定坚实基础。坚持规划先行,先后完成了新城区控制性规划、10个镇的小城镇建设规划、博城五路东段建设规划,新农村建设五年规划、六大产业发展规划正在制定之中,现代服务业、高新技术产业、旅游业、社区服务业发展规划的编制工作已经启动。切实抓好规划落实,严格维护规划的严肃性和权威性。聘请清华大学知名专家对县域形象进行设计,制作出区域形象标识,提炼了“博纳百川、兴及千里”的区域形象主题语,确立了县城建筑物的基本色和辅助色,设计了主要地段的景观标志。 (二)实施项目带动,发展后劲明显增强。全县上下牢固树立“抓发展就要抓经济,抓经济就要抓工业,抓工业就要抓项目,抓项目就要抓投入”的理念,通过政策引导、积极扶持等措施,激励骨干企业大上项目,增加投入,膨胀规模,提升层次。今年,我县京博、渤海、香驰、华润、鲁丰等骨干企业新项目建设速度非常快。同时,远大板业、丰润铝业项目快速推进。积极破解资金等因素制约,盘活了好禾油脂、兴粮玉米等困难企业,众和墙体材料公司已经投产运营。紧紧抓住31个投资过亿元的项目不放手,定期调度,加快推进。特别是国电博兴电厂项目,经过上级的大力支持,有关部门的扎实努力,年内有望动工建设。兴福板材综合交易中心和澳博厨具商城建设顺利推进,两个项目全部投入运营后,对于带动民营经济的发展将起到至关重要的作用。通过招商引资,新上一批大项目、高新项目。今年全县计划新建、续建过千万元工业项目101个,其中在建项目86个,截止8月底累计完成投资40亿元,比去年同期增长46%,全县经济发展后劲明显增强。这些项目建成投产后,预计可增加工业销售收入近百亿元。 (三)着力搭建载体,基础设施日趋完善。把县工业东区和县经济开发区进行整体规划,抓住新博路开工建设的有利时机,努力把几个版块连为一线。按照这一战略构想,加快推进新博路建设,赵楼村至支脉河段工程将于10月份竣工通车。经济开发区和工业东区累计修建路网17公里,初步搭建起了工业发展的大平台,必将有效地提高我县工业经济的集约发展水平。城市建设突出特色,打造精品,新城区建设稳步推进。滨州铁路小营至乔庄镇工程按照市的要求已经高标准完成路基工程。启动了库容3000万方的平原水库及第二污水处理厂的设计工作,从根本上解决项目供、排水问题。 (四)狠抓招商引资,借力推动发展。坚持务实、求实的思路,出台了新的招商引资政策和考核办法,打破“镇引进、镇管理、镇受益”的传统模式,对异地落户的项目,引资镇与落户镇(园区)按一定比例抵顶招商引资任务和实行税收分成,引导集聚发展。改进招商方式,突出专业招商、蹲点招商、企业招商、领导招商,瞄准闽浙沪招商重点区域,筹建专业招商队伍,开展了“招商引资集中行动月”活动,取得了明显成效。今年1—8月份引进项目380个,协议利用资金120.3亿元,实际到位县外资金56.5亿元,实际利用境外资金550万美元。适当提高招商门槛,着重引进技术含量高、附加值高、污染低的高新技术项目。其中,我县与山东理工大学联合建立了厨具研发中心,将极大地提高厨具产业的自主创新能力;香驰豆业与江南大学联合研发高端产品迈出新的步伐,京博控股与滨州职业学院联合开发的芯片市场前景广阔,先达化工与日本三菱的合作、万事达与海外公司的合作进展顺利,鑫海粮油与新加坡仪海集团合作项目已经投产。 (五)完善政策措施,发展环境进一步优化。为培育骨干企业,发挥工业群体优势,县里出台了关于加快工业经济发展的30条意见,并探索实施了内外资逐步并轨的政策措施,成为今后一个时期的指导性文件,将为今后我县工业经济的发展产生深远影响。为加快现代服务业发展,把金融服务业做“新”,正在组建政府相对控股、骨干企业参加的股份制担保公司,在兴福镇成立以中小企业为主要服务对象的金融自助组织。努力协调银企关系,积极打造金融安全区。县农信社与经贸局采用银团贷款的形式,解决中小企业贷款问题,走出了一条双赢的路子。努力营造服务环境,组织开展了民主评议执法部门活动,人大、政协分别组织了专题视察和调研活动,有效控制了“三乱”行为。优化人居环境,大力开展城区环境整治,803省道城区段拆迁及湖滨、店子、曹王等镇的路域治理力度明显加大,成效显著。规范了项目占地的审批、使用制度,实行了四大班子有关领导审查会签办法,并向社会公示,接受各界监督。以“平安博兴”建设为主线,以遏制发案为目标,严厉打击各类违法犯罪活动,果断处置了一批复杂矛盾和问题,上半年综治工作考核全市第一。规范信访秩序,落实信访条例,信访形势进一步好转;严格落实安全责任,安全生产形势平稳。1—8月份,全县共排查各类矛盾纠纷843起,调解成功827起。共受理来信来访195件(起),其中来信21件,来访174起;发生来县集体访62起,1488人。发生各类生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数,同比分别下降19.7%、31%、11.3%。 (六)坚持统筹发展,“和谐博兴”进程加快。坚持统筹发展,实现“稳中求快”,扎实有序地推进新农村建设。理性思考,适时提出了符合工作实际的发展思路,对支持农村和农业发展的政策落实到位。特别是北部六镇、235个村、17.9万农民的饮水安全工程,近期即将开工建设。社会事业齐头并进,我县成为全国老龄工作先进县、全国首批“科技富民强县”试点,即将实现“全省双拥模范县”三连冠;新型农村合作医疗农民参合率达91.4%,居全市第一位;计划生育工作强力推进,已经初步遏止住违法生育高、性别比高的不良势头,取得明显成效;职业技术学校顺利晋升为市第二高级技校,今年高考万人比和本科录取绝对数均列全市第二。启动了新一轮《博兴县旅游规划》和麻大湖风景区开发总体规划的编制工作,成功举办了第四届中国滨州·博兴小戏艺术暨董永文化旅游节。 (七)加强队伍建设,发展活力更加迸发。圆满完成先进性教育活动,得到中央和省市巡视组的充分肯定,整个活动的满意率达到了99.92%。扎实开展“转变作风,加快发展”主题活动,进一步树立了好的用人导向。大力加强党风廉政建设,确保了干部“不失察、不失格、不失控、不失误”,确保了干部健康成长不出问题。切实强化基层组织建设,深入推进每月5日的“民主议政日”活动,基层组织的团结力、战斗力、执行力明显增强。不断优化各级领导班子结构,严格执行《干部选拔任用条例》。按照省、市委关于党委换届的有关精神,坚持德才兼备原则和干部“四化”方针,对全县10个镇的班子及副科级以上干部进行了认真细致的考察,调整了镇党委领导班子,为党委换届工作奠定了基础。以完善“三个体系”为抓手,把全县90项重点工作进一步量化、细化、时间化、具体化,确保如期完成。以弘扬和实践“八荣八耻”荣辱观为标尺,积极营造了“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的浓厚氛围。 实践充分证明,只要我们真抓实干,就能取得实实在在的成绩;只要我们真抓实干,就能实现既定的工作目标。在充分肯定成绩的同时,还要清醒地认识到,我们的工作中还有很多不足之处,仍有很大差距。一是发展还不够快。虽然近几年我县经济主要指标保持了较高增幅,但发展的速度还不够理想,要实现各项既定目标任务,形势绝对不容乐观,各项主要经济指标位次随时有可能被部分兄弟县区赶超。二是思想解放力度还不够大。部分干部思想境界还不够高,干大事、创大业的激情不足,或自我满足、小成即满,或丧失信心、萎靡不振,习惯用老眼光、老观点观察问题,工作标准一般化,缺乏新意和创造性。三是落实还不够有力。这在有些部门和个别部位表现得较为突出。有些干部不懂市场经济、不懂法律,在如何进一步探索符合实际的加快发展新路子方面,思路还不够开阔,力度也不够大。特别是对新形势下暴露出来的一些遗留问题、一些深层次矛盾,不敢面对,不会处理。四是发展的软环境还不够宽松。少数部门仍然存在着“门难进、脸难看、事难办”的现象;少数领导干部还有“吃、卡、拿、要”的问题;部门之间还存在职责不清,协调不够,服务工作跟不上,发展软环境有待于进一步优化。以上这些问题的产生,有客观和历史的因素,但关键还是主观能动性发挥得不够、努力不够,需要我们在今后工作中要认真加以解决,锁定目标不放松,全力推动经济社会实现又快又好发展。 二、认真贯彻宏观调控政策,推动又快又好发展 今年以来,国家、省、市相继出台了加强和改善宏观调控的一系列政策措施,以及重点行业结构调整和优化的指导意见,把资源节约、环境保护工作摆在了更加重要的战略位置,把主要污染物排放、单位国内生产总值能源消耗等8个环保和可持续发展指标纳入综合评价和绩效考核,目的就是按照科学发展观的要求,转变经济增长方式,消除不健康因素,延长经济上升周期,在较长时期内保持经济平稳较快增长。刚才,丁县长传达了省委、省政府《关于进一步做好中发[2006]14号文件和省委常委扩大会议精神贯彻落实的通知》,对此,我们要深刻领会,认真学习,用心把握,主动适应,全面贯彻。现在,中央讲“两个闸门”、“一个门槛”,在土地、信贷、市场准入等问题上,我们要按照有保有压、区别对待的原则,坚决贯彻好,使该增长的持续增长,该回落的真正回落,该降低的切实降低,该提高的努力提高。国家鼓励发展的,我们一定要抓住机遇,能发展多快就多快,能上多大就上多大;国家限制发展的,投资额再大、回报率再高也坚决不能上。全县各级各部门要牢固树立“抓工业不动摇,但要更加突出发展高新技术产业”、“抓一二产不动摇,但要更加突出发展三产尤其是现代服务业”的观念,始终牢记在工业兴县、县域经济发展中,重中之重是发展高新技术;在经济结构调整中,重中之重是发展第三产业尤其是现代服务业,全面推进各项工作,确保全县经济社会保持又快又好健康发展的良好势头。 (一)突出结构调整和增长方式转变,全力提升发展的层次和水平。要以打造齐鲁加工制造业基地为目标,以培植“三个一批”为总抓手,以持续扩大有效投入为保证,积极推进工业经济结构的战略性调整,构筑起具有持久竞争力的工业体系。坚持在加大投入中调整,在加快调整中投入,通过持续投入,实现经济总量倍增、结构优化。要认真清理违反政策的项目,对不符合市场准入条件的,一律不得开工建设;坚决制止高耗能、高耗水、高污染投资项目和低水平重复建设。要着力提高利用外资质量,突出企业招商、专业招商、以商招商、蹲点招商等重点,使外资更多地投向高新技术产业、现代服务业、高端制造环节和节能环保领域,再掀招商引资新高潮。要坚决执行国家信贷政策,充分发挥银行投资主渠道作用,争取银行扩大信贷投放,为国家鼓励发展的项目建设提供可靠资金保证。要毫不动摇地鼓励、支持民营经济转变发展模式、提高发展质量,不断增强全民创业活力、发展后劲,使民营经济成为全县率先发展的重要支撑。 (二)突出高新技术,坚持走新型工业化道路。要以“抓发展必须抓工业,抓工业必须突出高新”为导向,在高、精、尖上下功夫,狠抓“三个一批”,在引进产业、技术的同时,重视消化、创新,大力发展处在产业链高端的产业,配套抓好劳动密集型、资本技术密集型产业,不断提高产业链的聚集度、辐射力、拉动力。坚持把提高自主创新能力作为调整经济结构、转变经济增长方式的优先手段,把发展壮大高新技术产业和利用高新技术嫁接改造传统产业作为实现跨越发展的最大切入点和最佳途径,深入实施科教兴县、人才强县战略,加强与外界在技术、人才、金融上的密切联系与对接,力争全县规模以上企业都要建立起自己的技术研发中心。要围绕自主创新、节能降耗、环境保护,在配套、拿来、研发、人才上多想办法、多出举措、多要实效,尤其要抓好京博控股与滨州职业学院联合开发的芯片项目、香驰豆业与江南大学联合研发的玉米果葡糖浆、兴福镇与山东理工大学联合建立的厨房设备研发中心等项目建设。 (三)突出现代服务业,加快调整优化产业结构。坚持把现代服务业作为推动全县经济社会又快又好发展的重要战略举措,以市场、旅游、餐饮、物流、房地产五大产业为重点,以金融、保险、信息、咨询等现代服务业为支撑,确保现代服务业比重每年提高2个百分点以上。要敢于善于从零做起,创新创业,干一个成一个。近期要集中全力筹备好首届国际厨具博览会。要大力培植新兴流通业态。结合803省道两侧规划整治,加快建设大型的汽车修配城。加快兴福综合板材交易中心建设,构筑交易仓储、配送、金融服务一体化的现代物流商城;提升京博物流配送中心档次,膨胀渤海、香驰、华兴等物流企业的规模。以麻大湖为依托,以自然风光为背景,以历史文化为主线,以水文化建设为脉络,以戏文化建设为支撑,总体开发,配套建设,突出特色,稳步实施,做活“水文化、佛文化、戏文化、孝文化”相结合的旅游大文章。 (四)突出“三农”工作,加快建设社会主义新农村。紧紧围绕中央“20”字总体要求,坚持工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针,以发展经济为中心,以增加农民收入为目的,以解决实际问题为切入点,全面推进社会主义新农村建设。要跳出“三农”抓“三农”,突出农村结构调整这条主线,大力发展农村二、三产业,加强农村劳动力技能培训,加大农村富余劳动力转移力度,积极推进农村城镇化、农业工业化、农民非农化。采取有力措施,认真抓好六大民心工程建设,进一步加快农村水、电、路、医、学、保等公共事业发展,认真解决群众关心的就业难、就医难、上学难、住房难等突出问题,不断提高农村公共服务水平。按照“因地制宜、因村施策、分类指导”的原则,分层次、有重点地全面推进新农村建设,坚决反对大拆大建。积极探索建立新农村建设考核激励机制,坚持年终考核与日常督促检查并重,确保全县新农村建设各项工作扎实有效推进。 (五)突出节能降耗,进一步做好环境保护工作。要综合运用市场机制、价格杠杆,大力推进以节能降耗为目标的技术改造,依法淘汰落后技术、工艺和产品,积极建立低投入、低消耗、低排放、高产出、可持续的经济体系。重点抓好我县8户列入全省1000家重点用能单位的能耗管理,搞好跟踪、指导和监督工作,定期公布重点用能单位名单、重点用能单位能源利用状况。骨干企业都要加强与高等院校、科研院所的合作,加大节能新技术的产学研力度,按不低于销售收入3%的比例加大研发资金投入。积极推广应用资源综合利用、资源节约、资源替代等先进技术,发挥好京博石化、香驰豆业、渤海油脂、众合墙材四个省级循环经济示范企业的带动作用,促进能源资源的节约和有效利用。严格遵守国家土地政策,加快清理以租代征、未批先用、闲置土地,发现问题限期整改,不得拖延贻误。认真抓好《生态县建设规划》的实施,真正把经济发展建立在资源节约、环境保护、生态改善的基础上,促进经济效益、社会效益、生态效益全面提高。 正确理解国家宏观调控政策,全面落实科学发展观,第一位的还是要发展。这一点,对我县来说尤为重要。当前,全县上下要按照8月7日县委常委扩大会议提出的“突出一个主题,实施四大骨干工程,抓好六项重点工作”的总体要求,全力以赴抓好落实。10月份召开的全市下半年现场观摩会议,是重振和树立博兴加快发展新形象的重要契机,全县各级各部门要高度重视,重点项目和基础设施建设要加强调度,加大投入,加快进度;各个企业要抓住产销两旺的有利时机,开足马力,满负荷运转,搞好市场营销,努力提高效益;环境整治、新农村建设要坚持高标准、严要求,该整治的一定要整治彻底,该完善的一定要配套完善,奋战20天,攻坚破难,真正达到促项目进度、促招商引资、促环境整治、促新农村建设的目的。计划生育工作要在前段取得良好成效的基础上,乘势而上,加大力度,做到气可鼓而不可泄,狠抓几年,彻底扭转被动局面。当前,要全力做好计生工作年度考核准备工作,确保取得好的成绩。国庆节即将到来,党的十六届六中全会也即将召开,又正值县乡党委换届之际,做好当前的社会稳定工作任务非常艰巨。最近,胡锦涛总书记就信访工作作出重要指示,省市领导也提出明确要求。各级各部门要认真学习,高度重视,及早部署,周密安排,用心落实,搞好不稳定因素的排查工作,强化稳控措施落实,确保不发生重大集体上访事件,不发生恶性安全事故,特别是对人群集聚的商店、学校和涉军、涉诉、涉法问题要做深入细致的调查摸底,完善应急预案,落实工作责任,确保过一个安全稳定和谐的节日。总之,全县各级各部门要全力冲刺第四季度,确保完成全年目标任务,确保各镇和县直各部门在市综合考核中位次前移。在抓好今年90项重点工作的同时,要及早谋划明年工作,牢牢把握工作的主动权,为尽快实现“进入全省第一方阵、冲刺全国百强县”的目标奠定良好的基础。 三、全面加强自身建设,提供坚强组织保证 圆满完成今年的各项任务目标,并为今后的发展奠定坚实基础,关键在人,关键在落实。各级各部门要按照为民、务实、清廉和讲政治、讲大局、讲团结、讲纪律、讲廉洁的要求,大力加强党的建设,为实现新起点上的又快又好发展提供坚强的组织领导保证。 (一)进一步兴起学习宣传《江泽民文选》的热潮。《江泽民文选》的出版发行,是党和国家政治生活中的一件大事。为此,中央和省、市委相继作出学习的《决定》。8月17日,市委又专门召开常委(扩大)会议学习贯彻,要求全市各级党组织把学习《江泽民文选》作为当前和今后一个时期党的思想政治建设和党员干部理论学习培训的重要任务,按照胡锦涛总书记的重要讲话和中央的要求,作出周密部署,认真抓好落实。 我们要把学习《江泽民文选》作为当前的一项重要政治任务,切实加强领导,认真抓好学习,迅速掀起学习热潮。要充分发挥理论学习中心组的龙头示范作用,带动全县的学习活动。各级党员领导干部要学在前面、用在前面,带头学习,带头宣讲,带头贯彻落实,努力提高政治理论素质和领导水平,切实发挥好表率作用。全县各级各部门要运用座谈交流、专题研讨、集中培训等多种形式,组织广大党员干部,深入学习讨论。要高度重视宣传舆论引导,充分运用各种宣传载体,广泛宣传学习《江泽民文选》的重大意义,营造浓厚的学习氛围。 在学习过程中,要牢牢抓住“三个代表”重要思想这条主线,切实增强学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。要把研读原著与落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想结合起来,与认真学习贯彻即将召开的党的十六届六中全会精神结合起来,与深入推动我县各项工作的开展,尤其是全力推进90项重点工作结合起来,使广大党员干部真正在思想上有切实提高,使各级各部门的工作得到切实改进和加强,努力在武装思想、指导实践、推动工作上取得新成效。 (二)认真做好党委换届工作。按照省、市委的统一部署,我县镇党委将于今年第四季度进行换届,县委将于明年1—2月份进行换届。各级党组织要统一思想,齐心协力,确保换届工作顺利进行,确保换届过程中思想不散、秩序不乱、工作不断。 当前,镇党委换届前期准备工作已经基本就绪,干部配备基本到位。下一步,要着重做好以下工作:一是做好交接工作。工作职务调整的同志特别是主要负责同志在离开原单位或原岗位时,要交接好各项工作和有关手续,确保工作的连续性。调整的镇主要领导要严格按照有关规定,完备各种财务手续,做到人走财清,对在交接过程中配合不力和交接手续不清的,要督促落实。二是精心筹备好党代会。要及时起草好党委工作报告,把党员、代表和干部、群众的思想统一起来,并搞好党代表的推选工作,为党代会的圆满成功奠定基础。三是维护工作大局。要从讲政治、讲大局的高度出发,做好领导班子和干部的思想政治工作,进一步统一思想,提高认识,迅速进入角色,把各项重点工作牢牢抓在手上,不能因为人员变动而贻误工作,影响大局;要以工作为重,进一步增强责任意识,明确职责,分工协作,做到思想上不松懈,纪律上不松散,工作上不松劲,确保今年各项目标任务的顺利实现;要严格按照财经制度办事,进一步完善财务管理制度,规范财务管理,不胡乱花钱,不迎来送往,不铺张浪费。 这次县乡党委换届,由于在领导班子职数、党政班子成员交叉任职、任职年龄和提名年龄等方面都有具体的要求和条件,可以说,改革力度大,工作任务重,标准要求高,倍受社会各界关注。在座的各位同志都是领导干部,大多多年担任领导职务,具有很高的政治觉悟和品德修养,相信大家在关键时刻是能经受住组织考验的。当然,坚决服从组织决定,也是领导干部应有的态度和觉悟。希望大家能够从讲政治的高度出发,在涉及个人职务变动、进退留转问题上,正确对待自己,正确对待组织决定,正确理解市委和县委意图,识大体、顾大局、守纪律,不计个人得失,自觉做到个人服从组织,真正把思想统一到上级党委的决策精神上来。同时,要严肃干部人事工作纪律,坚决防止和查处拉票贿选、“跑官要官”、“买官卖官”等违纪违法行为。对于不听招呼,顶风违纪,我行我素的,不仅不能重用,还要作出严肃处理,努力营造一个风清气正的换届环境。 (三)切实加强思想作风建设。成就一番事业,实现既定目标,既要保持昂扬向上的精神状态,更要发扬真抓实干的优良作风。近年来,特别是通过开展党员先进性教育活动和“转变作风,加快发展”主题活动,全县党员干部队伍的思想作风有了明显转变,大局意识、服务意识、奉献意识、自律意识明显增强,敬业意识、工作效率显著提高。但是,客观分析党员干部队伍的思想作风现状,大局意识不强,落实力度不够,工作标准不高等问题依然存在。各级党组织和全体党员干部要自觉服从大局、维护大局,进一步统一思想、更新观念,步调一致、抓好落实,用发展来凝聚人心,维护稳定,实现和谐。要按照县委、县政府的统一部署要求,紧密结合各项工作,讲实话、出实招、办实事、求实效,把工作的着力点真正放到研究解决改革发展稳定中的重大问题上,放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上,放到研究解决党的建设中的突出问题上。要高度重视精神文明建设,研究建立创建文明城市的长效机制,从城市建设、环境保护、城市管理、基层基础、居民素质等方面加强“文明博兴”建设,切实提高全县人民的文明素质和城市的文明程度,巩固精神文明建设成果。要树立强烈的事业心,弘扬务实作风,崇尚实干精神,理清工作思路,明确奋斗目标,突出工作重点,强化工作措施,努力争创一流业绩。各级领导干部要真正沉下心来、扑下身子、不惜气力,在大干中求突破,在实干中求落实,在苦干中求发展,在巧干中求创新,努力推动经济社会实现更快更好发展。 (四)进一步严肃各项纪律。严肃纪律是推进工作开展的重要保证。每一个党员特别是党员领导干部,都必须认真学习党章,贯彻党章,遵守党的纪律,严格执行党的决定。重点要强化“四项纪律”:一是政治纪律。各级各部门在任何时候、任何情况下,都必须不折不扣地执行好中央、省、市、县党委、政府的决策部署,坚决维护县委、县政府的权威,做到有令则行,有禁即止,确保政令畅通。当前,特别要按照中发〔2006〕14号文件和省委、省政府《关于做好当前经济工作的意见》的要求,统一思想、提高认识,强化责任、细化措施,确保国家宏观调控政策得到全面贯彻落实。二是组织纪律。要坚决克服好人主义、无人负责、议而不决、决而不行、内耗严重等软弱涣散现象,做到正确对待组织、正确对待同志、正确对待个人。三是经济工作纪律。各级领导干部一定要严格遵守经济工作纪律,不得违反规定干预和插手财政、金融等经济管理工作,不得干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动。特别是县委刚调整了各镇领导班子,在干部迎来送往中,要提倡“清茶一杯”,严禁同城公款相互宴请。对个别顶风违纪的领导干部,该教育的教育,该处理的处理。四是群众工作纪律。各级领导干部要切实加强同人民群众的联系,坚决克服形形色色的形式主义、官僚主义。当前,尤其要把严肃群众工作纪律作为维护社会稳定的重要内容来抓,妥善处理新形势下的人民内部矛盾,防止因矛盾激化而损害党群、干群关系,影响社会稳定。群众对党和政府的某些政策措施暂时不理解或提出某些不合理要求时,要做好深入细致的思想工作,力戒简单粗暴,切实把各种不稳定因素消灭在萌芽状态,为经济社会又快又好地发展创造良好环境。 同志们,当前,全县上下要倍加珍惜来之不易的大好形势,倍加顾全大局,倍加珍视团结,倍加维护稳定,解放思想、振奋精神,真抓实干、乘势而上,确保圆满完成今年经济社会发展的各项任务目标,为建设民富县强、和谐文明的新博兴而努力奋斗!
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