同志们：
　　 这次会议是经县委研究决定召开的，主要目的就是认真贯彻市委、市政府一系列重要决策和部署，切实巩固县委读书会的成果，进一步统一全县领导干部的思想认识，变认识为实际行动，将激发出来的工作热情引导到实际工作中去，全党动员，全民动手，迅速形成抓落实的新局面，促进全县经济社会跨越式发展。7月10日至12日，我们利用三天的时间召开了县委理论学习中心组读书会。这次读书会是成功的，成效比较明显。通过这次会议，大家进一步增强了加快发展的紧迫感和责任感，也分别谈了一些具体的思路和措施，为实现真正意义的大发展、快发展奠定了思想基础。今天参会的各位都是我县经济社会发展的决策者和执行者，承担着某一方面的重要工作。我们的思想和行动如何，对能否完成今年的目标任务至关重要，也可以说是责任重大，容不得我们半点松懈、马虎。下面，我讲三个方面的问题。
　　一、思想认识要再提高、再统一
　　改革开放以来，历届县委、县政府团结带领广大干部群众开拓进取，奋力拼搏，经济和社会取得了长足发展，为我县今后加快发展奠定了坚实的基础。这些成绩来之不易，有目共睹，必须倍加珍惜，这是我来县里工作后一直强调的观点。今年以来，我们在充分肯定过去工作成绩的基础上，冷静分析形势，找差距、查不足，理思路、定措施。但这决不是为了找差距而找差距，更不是“算旧帐”推脱责任，而是为了引导全县上下正视差距，分析发展不够快的原因和症结所在，从而切实增强全县上下负重发展的紧迫感和责任感，进一步激发全县广大干部群众干事创业的激情。这是一种胸怀，是在正确判断形势的基础上所作出的明智选择，也非常符合我们党一贯倡导的实事求是的思想路线。对这一点，我们必须保持清醒的认识。读书会期间，通过讨论，大家已经形成了一种共识。现在摆在我们面前的一个重大课题是：在摸清“家底”，准确定位的同时，我们应该更多地思考和研究如何抓住新机遇，迎接新挑战，在新的基础上努力实现新的突破、更快更好地发展。我认为，当前要进一步引导全县党员干部群众特别是各级领导干部从三个方面统一思想认识。
　　一是统一对当前工作形势的认识。认识是行动的先导。如果对当前形势没有一个正确的判断，就会迷失前进的方向，失去前进的动力。实现博兴的跨越发展、科学发展，必须充分肯定我县发展的基础和潜力，坚定发展的信心和决心。如果只停留在议论过去，更多是看到问题，这也不行，那也不中，而没有看到我们的优势，没有看到我们的工作基础，看不到我们的主流，那就会产生消极悲观、畏难发愁的情绪，错过跨越赶超的大好机遇。“气可鼓不可泄。”因此，必须统一对当前工作形势的认识。首先，博兴有良好的经济基础。博兴历来是我市的重要县区之一，主要经济指标一直位居各县区的前列，农业基础扎实，工业体系完备，三产较为发达，始终保持较快的发展速度。从全市的角度看，我县的发展速度虽然相对较慢，但从全省范围看，我县的发展速度还是稳中有升。与我市北部的几个县区相比，增幅不如他们，但他们基数小，总量少。其次，博兴有一大批优秀企业家。博兴有重商的传统，发展民营经济的基础。京博、渤海、香驰、华润、华兴、鲁丰等骨干企业的“领头人”，有胆识、有气魄、有思路、有办法，只要我们把关系理顺好，把矛盾化解好，把环境优化好，把氛围营造好，他们完全能够把企业做大做强，建设几个“新滨化”、“新西王”。特别是随着澳博厨具商城落户兴福，又先后组团到日本、台湾、北京参加一些展览活动，兴福民营企业家的思路得到进一步开阔，把产业、产品做精、做深、做大、做强的信心和决心更加坚定。再次，博兴有蓄势待发的潜力。今年以来，县委、县政府坚持稳中求进，正确处理当前与长远的关系，抓重点、抓难点、抓热点，通过一系列重要会议，开展“转变作风，加快发展”主题活动、加强党风廉政建设等一系列举措，各级干部的思想得到进一步解放，作风得到进一步转变，发展思路得到进一步明晰，一些难点、热点问题也得到初步解决，许多棘手的矛盾正逐步得到化解、理顺，发展后劲进一步增强，上半年各项主要经济指标增幅都好于去年同期。这充分说明，进入“十一五”以来，县委、县政府的决策是正确的，态度是积极的，措施是切实可行的，工作是富有成效的。只要我们按照年初全县经济工作会议和县人代会、政协会确定的工作思路抓下去，坚持“12356”的思路不动摇，积极推进90项重点工作，完全有信心、有决心实现一月比一月好，一季度比一季度好，下半年比上半年好，一年比一年好。
　　二是统一对发展目标的认识。目标就是方向，就是发展的动力。县委、县政府确定的“进入全省第一方阵、冲刺全国百强县”目标是切合实际的，符合全县48万人民的愿望和要求。尽管工作中有些困难和问题，但是，鉴于我们的发展基础，鉴于干部群众的思想素质，有我们的共同努力，在不久的将来，实现这些目标是完全可能的。只要思想不滑坡，办法总比困难多。事在人为，业在人创。精神状态至关重要。这是因为，有了良好的精神状态，原本平平常常的事情可以做得有声有色，原本有希望的事情可以干得更好，原本不敢指望的事情也可以“奇迹”般地变成现实。大家一定要看到，当今是开放经济，一个项目就是几千万、几个亿，京博、渤海、香驰、华润、鲁丰等企业的新项目正在紧张建设，国电项目顺利推进，运作得好完全可以争得高速度、实现大投入、推进快发展；邹平、章丘等地的经验都充分证明了这一点，无棣、费县的生动实践也证明了这一点。各级领导班子、领导干部要变压力为动力，视挑战为机遇，在逆境中崛起，在困境中奋进，锁定目标，坚定不移，知难而进，迎难而上，加快发展，科学发展，实现目标的基调不能变，努力巩固工业大县、民营经济强县的地位，把博兴的形象树立好、维护好、巩固好，实现一个不含水分、老百姓得实惠、组织能认可的全面小康。
　　三是统一对加快发展的认识。干事业就是要坚持解放思想，敢闯敢试，敢走新路，敢为人先，敢争一流。建设“民富县强、和谐文明”的新博兴，没有一点胆识和气魄，没有一种敢为人先、敢争一流的气势，四平八稳，想不出超常规的措施，拿不出科学有效的办法，实现“进入全省第一方阵、冲刺全国百强县”的目标是不可能的。既然已经意识到了工作上的差距，同时也确定了自己的奋斗目标，毫无疑问，就要奋起直追，工作上迈大步。首先，要坚决不让追兵赶上；其次，要努力缩小与标兵的差距。在新一轮洗牌中，先保住自己的位置，然后向目标冲刺。要做到这一点，最现实的是完成既定的目标任务，第一句话是落实，第二句话是落实，第三句话还是落实，而且要创造性地落实。讲落实，就要不议论、不争论；讲创造性，就要解放思想，勇争一流。因此，希望大家要破除本本主义、唯红头文件和唯领导讲话的观念，敢于创新、善于创新，大胆采用市场经济的手段化解难题、推动工作，积极创新工作思路和工作手段；多一些思考，少一些浮躁；多一些实干，少一些应酬；不争论、不议论，不蛮干、不乱干，苦干实干加巧干，通过扎扎实实的努力，不断推动各项工作再上新水平。
　　二、工作重点要再突出、再落实
　　当前，我县的工作重点就是抓发展，特别是经济发展。因为发展是硬道理，发展是第一要务；不发展没道理，发展慢了也没道理。第一要务，就要放在首位，作为头等大事，拿出主要精力。目前，全县上下的思想逐步统一，关系基本理顺，思路更加清晰，基础得以夯实，已经初步具备了加快发展的条件。具体工作中，要突出五个重点。
　　（一）抓项目增投入。经济发展的核心在项目、在投入。要坚持以项目为核心，牢固树立“抓发展就要抓经济，抓经济就要抓工业，抓工业就要抓投入，抓投入就要抓项目”的观念，一切服务项目建设，一切围绕项目建设，一切为了项目建设。这就是“牛鼻子”，就是总纲，千万不能偏移和放松。
　　 今年我县共实施重点工业项目68个，上半年虽然取得了一定成绩，但进展很不理想，仍然存在大项目储备不足、项目落地率不高、少数部门和企业抓项目工作不落实等突出问题。到6月底，全县实际实施项目47个，只占项目总数的70%；完成投资36.8亿元，只占年度计划的37%。所有县级领导干部、镇党委书记、经济主管部门负责人必须清醒地看到在项目建设方面存在的问题，真正静下心来、沉下身去，刻不容缓、全力以赴地抓项目，特别是29个投资过亿元和16个投资过5000万元的大项目，确保完成全社会固定资产投资150亿元、工业投入100亿元的任务。会后，县委、县政府将对重点项目进展情况实行集中现场办公。各分管领导和包保领导要回顾一下今年以来到底在项目建设上自己做了哪些工作，解决了一些什么问题，切实把领导水平、工作能力体现在项目建设上，真管、真包，倒排工期，定期调度，抓好进度和质量，切实解决项目推进中的困难和问题。有关职能部门要进一步强化服务意识，简化审批程序，提高办事效率，为项目推进创造良好的环境。对符合条件的立即办，不符合规定的特事特办，做一些必要的变通，这就是本事，这就是执行力。分管领导要敢于为部门撑腰壮胆。下一步，对今年的重点建设项目进展情况，县委、县政府两个督查科要加大督查力度，每月通报一次。
　　要切实加快在建项目进度。这是最现实的生产力。要着力抓好工程组织、强化调度、整治环境和落实衔接资金四个关键环节，尽可能完成更多的工作量。8月底以前，申博棉业二期工程、远大镀锌板项目等重点项目必须建成投产；9月15日以前，兴福镇板材综合交易中心一期工程等重点项目必须建成投产；10月底以前，渤海油脂浆粕项目一期工程、京博控股的污水处理厂等重点项目必须建成投产；年底前，京博甲维盐二期、物流中心，华润油化的脂肪胺扩产，海南金盘电器公司的变压器重点项目必须建成投产。如果这些项目到期不能实现时间与工作量同步，包保领导和项目责任人要向县委、县政府作出负责任的交代。
　　要抓紧开工新项目。凡列入今年开工的重点项目，都要抓紧工作进度。香驰豆业大豆浓缩蛋白项目要在7月底开工建设；华康食品公司饲料加工、澳博厨具商城二期工程、华兴机械第二工业园等项目的包保领导和责任单位要加大工作力度，真正靠上盯上，帮助企业分析工作滞后的原因，研究化解“瓶颈”的措施，促其尽快开工，确保按期投产。特别是国电项目，全县人民非常关心，市主要领导相当关注，县发展和改革局、环保局、国土资源局、水利局等单位的前期工作非常有效，值得肯定，但后期工作更不能有丝毫马虎和松懈，要继续发挥优良传统，及时了解国家发改委工作动态，务必圆满完成土地预审工作和10月份国家发改委组织的项目评优工作，力促年内开工建设。此外，要切实抓好经济运行。特别是财政、国税、地税等部门要集中精力抓收入，抓均衡入库，确保协调协同发展。
　　（二）抓招商添后劲。今年我县的招商引资进展不理想，各镇、各部门的进展很不平衡；有的单位存在任务观点，有的单位甚至连任务观点也没有，整天应应付付、疲疲沓沓。下一步，既要“对症下药”地解决问题，又要“推陈出新”地把握重点，确保年内实际利用县外资金76亿元，实际利用境外资金3000万美元。
　　要强化专业招商。县招商局要按照既定的工作思路，在一周内拿出招考方案，面向社会招考一批熟悉WTO规则、懂涉外法律、外语和国际经贸业务的专业招商人才，并搞好相关的培训工作，让他们尽快“上岗”；各镇和部分县直部门都要建立自己的专业招商队伍。同时，要善于借鸡生蛋，借船出海，搞好代理招商、以商招商、中介招商，市场化运作，让更多的招商人才为我所用，成为我们的“编外”专业招商人员。县招商局要进一步完善我县的招商项目库，并在7月底之前下发到全县10个镇和所有县直单位，让招商人员有的放矢，有所侧重。
　　要突出蹲点招商。坚持“小队伍、快节奏、高频率”，主动出击，而不等客上门。要抓住南方产业转移，特别是机械制造、电子元件、造纸、纺织、印刷、制衣、制鞋等行业转移的重大机遇，注重与六大产业链的对接配套，派出精干人员，投入到外资、民资比较集中的苏、浙、沪、闽、粤等省市，有目的、有针对性地驻点招商。要认真做好蹲点招商的工作策划，掌握三个着力点：一是宣传我县的优势所在，赢得投资者的青睐；二是做好投资者的心理分析，做到心理征服；三是精心准备招商方案，在扬长避短中凸现优势。 要明确主攻方向。突出“大、高、外”项目，也就是力争多引进大项目、高新技术项目和外商独资项目。京博、香驰、渤海、华兴等骨干企业要敢于拿出大项目、好项目与外商合作；要发挥好京博农化、先达化工2家国家级，华兴机械、华润油脂、香驰豆业、鲁丰铝箔等9家省级高新技术企业的主体作用，引进高新技术项目；要深入挖掘老乡、同学、战友、县内外商等各方面的关系资源，大力引进外商独资项目和境外项目。要加大基础设施建设项目招商力度，能推向市场的尽量推向市场，善于借助外力推动城市建设。
　　要坚持责任追究。在对有功之臣实行重奖的同时，坚持从严治责，失责必纠。对完成年度招商引资任务比例低于50%的镇、低于20%的县直部门和企业及其主要负责人，年终考核实行一票否决，当年不得评为先进单位，主要负责人不能确定为优秀等次、不能评为县委、县政府表彰的先进个人，同时进行通报批评；凡是班子出现缺职，一年内不从内部提拔干部，主要负责人不得重用，在换届时，这是硬杠杠！对连续两年没有招商实绩的单位主要负责人就地免职。
　　（三）抓当前利长远。要正确处理当前和长远的关系，注重远近结合，做到“早为之计”。办当前的事情，要尽可能地为长远作铺垫、打基础，而不能急来抱佛脚。
　　一要切实加强载体建设。加大园区配套建设力度，省道新博路赵楼村到支脉河段工程，要在8月中旬完成路基工程，10月份完成主体工程、竣工通车。县工业东区和县经济开发区新修的17公里路网的主要路段，要在9月底前高标准完成工程配套。在工业园区配套和招商引资方面，博兴、陈户、吕艺三个镇负责人的执行力是好的，应该受到表扬。目前，我县的新经济开发区大框架还刚刚破题，与全市其他县区相比还有较大差距。我们要高点定位，大力培育后发优势，在增加文化艺术品位、建设标准化厂房等方面形成特色。在园区基础设施建设方面，要强化市场运作，可以采取土地置换的方式，不能只盯着财政资金。在招商引资方面，有关镇要保持清醒头脑，统一优惠政策，理顺管理体制，不能相互内耗。兴福民营经济园区要在8月底前完成有关新修道路的配套，特别是兴福镇要加快板材中心建设进度，承办好9月份举办的首届中国国际厨具节。要着眼于国电博兴电厂项目用水、工业发展用水和南部各镇用水，启动博兴水库建设。县水利局等部门要在8月底前完成博兴水库的设计工作，并通过市场运作、向上争取资金的方式尽快动工建设。要着眼于环境保护和工业需要，加大污水处理的力度。对于县第二污水处理厂建设，县建设局、博兴镇要抓好前期运作，县发展和改革局、环保局、国土资源局搞好协调配合。对于县工业东区的污水处理厂，京博控股要加快建设进度，有关部门要提供快捷高效的服务，力争10月底前投入运营。今年人代会提出的重点基础设施工程，要加大落实力度，其中新城一路配套要确保如期完成，803省道两侧的拆迁工作要加快进度，博城五路东段两侧的规划和建设要加快推进。这些载体建设工程，事关我县的长远发展和对外形象，希望有关领导和相关部门要切实负责，不要推，不要拖，按照既定的时间和目标，一步一步抓落实。如果不能按时完成工程量，就说明我们的素质不高，能力不强，不仅是对组织、对全县人民不负责，更是对自己的政治生命不负责。
　　二要积极推进机制体制创新。在投融资体制方面，要着眼于培育骨干企业，构建企业群体优势，针对企业融资难，特别是面对国家提高准备金率的形势，弄准吃透国家金融政策，健全社会担保体系，完善企业融资平台，用足用活各项资金。县农信社与经贸局在下半年将筛选20家中小企业，用银团贷款的形式解决资金5000万元，并力争增加中小企业贷款2.7亿元，这一做法非常值得各金融部门学习借鉴。县建行要抓住市建行提出的“突破博兴”的思路，加大工作力度，确保有实质性突破。近期，县委、县政府将专题研究成立担保公司的问题，组建政府相对控股、骨干企业参加的股份制担保公司，在兴福、陈户等镇成立以中小企业为主要服务对象的自助银行，变民间资金为民间资本。各金融部门要改进对中小企业的资信评估制度，敢于“雪中送炭”。要加快企业改革步伐，县酒厂的改革要克服困难，快速推进；五金厂、被服厂等困难企业要探索新路，尽快走出困境。其他企业改制、改革要坚持一抓到底，不能抓抓停停，更不能出了问题再仓促上阵。县经贸局要为县委、县政府当好参谋。要加快基础设施和城市公用事业领域的市场化步伐，在植物园、博兴水库、污水处理厂以及城市和开发区道路建设中，进一步完善重大项目招投标制度，加快要素市场的培育。要进一步完善人才管理体制，健全人才激励机制，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围。党政机关、事业单位也要加快体制机制创新的步伐，消除体制机制性障碍，为经济发展增添活力和动力。积极推进行政管理体制改革，按照上级要求，乡镇机关编制和人员五年内只减不增，县直机关事业单位人员编制总数实行“零增长”，确需增编的，只能从其他同性质人员中调剂，并严格控制自收自支人员。
　　三要不断完善和严格执行各项规划。规划是目标、是方向、是动力。没有好的规划，工作就会东一榔头，西一棒槌，抓不住要害。当前，要在《县“十一五”规划纲要》的统领下，尽早完成一系列科学合理的规划。县发改局、经贸局等部门要在7月底之前完成粮油及食品加工产业发展规划，在9月底之前完成化工、板材及厨具产业发展规划，启动现代服务业规划和其他工业主导产业的编制工作；新农村建设五年规划和老粗布行业规划要加快实施；县科技局、文化旅游局、社管委等部门要抓紧实施高新技术、旅游业、社区服务业发展规划。在旅游业规划中，要增强创意文化意识，着重考虑孝文化、戏文化、佛文化、水文化四种文化的融合问题。县老干局等部门要借鉴以往的好经验，组织好下一届“十大孝星”评选活动；陈户镇和县民政局要加快陈户镇更名董永镇的推进工作；县文化旅游局要搞好麻大湖风景旅游区规划、开发和营销，打造大型的“无烟工厂”。要切实抓好规划落实，维护规划的严肃性和权威性。我们的工业布局分散问题、断头路的问题，说到底是一个规划问题。特别是在推进城市化、工业化进程中，要在城市总体规划的指导下，严格按照新城区控制性详规、土地利用详规、工业园区控制性规划、镇村规划，坚持“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法”进行组织实施。今后，所有用地项目，其用地和建设规划要实行四大班子有关领导审查会签制度，并向社会公示。
　　（四）抓统筹促和谐。要在加快经济建设的同时，统筹发展科、教、文、卫、体、计划生育等社会事业，深入实施“民心工程”，积极构建“和谐博兴”。
　　科技方面：要做好科技兴企的文章。鼓励企业争创“创新型企业”，加强与科研院校的联合，形成更为紧密的产学研联盟，运用高新技术提升和改造传统产业。要对新增国家级、省级高新技术企业和争创国家级、省级、市级技术开发中心的工作进行跟踪推进，及时申报，确保如期完成任务。要做好科技兴农的文章。县科技、农业、水利等部门要深入实施“科普村村通”工程，围绕樱桃谷鸭、肉牛、南美白对虾养殖，冬枣、高酸苹果、大棚蔬菜、有机蔬菜种植等特色农业，深入研究和广泛推广膨胀规模和增产增效的农业知识，引导镇村发展节水农业，切实加大科技支农、科技惠民、科技富农的工作力度。
　　教育方面：在8月下旬或9月上旬，召开全县教育工作会议，县教育局等有关部门要及早筹备，县人大、政协要就教育工作加强调研。要扎实有效地推进全省“教育工作示范县”争创工作。要尽快盘活县二中老校资产，筹集资金，确保完成二中新校建设。当前，要以培养新型农民为重点，大力发展职业教育，通过教育开启民智、凝聚民心、纯朴民风、激励农民，使其在新农村建设中发挥应有的主力军作用。要在抓好思想道德教育、现代文明教育、民主法制教育的同时，突出抓好实用技能教育，真正解决农民因科技素质偏低而普遍存在的“思想保守不愿用、缺乏知识不会用、怕风险不敢用、缺乏投入不能用、农业比较效益低不想用”的问题。
　　住宅方面：要结合新农村建设，按照城中村、园区村、近郊村和远郊村四类，重点抓好10个试点村建设和22个新型农村规划试点村，彻底解决“有建设、无规划，有新房、无新村”和“室内现代化、室外烂泥巴”的现象。在县城，要切实激活房地产市场，通过市场化运作，改善干部群众的居住条件。我们既要严格执行国家政策，又要最大限度地为干部群众争取利益。关于行政住宅小区问题，既不能集资建设，又不能与政策撞车，要在政策允许的范围内积极运作。同时，要严格按照新城区控制性详规，解决好京博、渤海、顺天、华兴的用地问题。
　　生产生活环境方面：要突出抓好群众关心的水、电、路、医、学、保等问题。特别是北部6镇、235个村、17.9万农民的饮水安全工程，要确保在下半年全面开工建设；各镇、县农业局、水利局等部门要积极探索新形势下的水利投资方式，解决好水利工程款拖欠问题，保证农田水利建设。要巩固好新型农村合作医疗的参合成果和镇级卫生院的改造成果；要强化“发展经济不能以牺牲环境为代价”的理念，切实加强环保工作，给群众创造良好的生产生活环境。
　　 （五）抓稳定保发展。没有稳定就没有发展。各级领导干部要牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，认真履行“一岗双责”，切实做到“守土有责”。
　　一是完善社会矛盾排查调处机制。把重点确定在企业改制、农村财务、农民负担、干群矛盾、土地征用、土地承包、宅基地规划、劳资纠纷等方面，综合运用政治、经济、法律、行政等手段和教育、协商、调解等方法，把人民调解、司法调解、行政调解等手段有机结合起来，及时有效地化解矛盾纠纷。要推广陈户镇、纯化镇成立矛盾排查调处中心，加强矛盾排查调处工作的经验，做到哪个层面出问题就由哪个层面解决。
　　二是高度重视几个敏感问题。信访工作要建设好联合接访大厅，尽快投入使用；深入推进集中处理信访突出问题“百日会战”。今后，凡发生的集体上访都要通报，县委组织部、县纪委、县信访局要记录在案。专项稳定工作要继续实行县级领导包保企业制度、有关单位24小时值班制度、每天上报情况制度等稳控措施，力争全市专项稳定工作第一名。防处邪教工作要加大对“法轮功”等邪教组织，以及地下非法宗教的防控力度和打击力度，确保不出任何问题。
　　三是坚持安全生产警钟长鸣。“挣钱不挣钱，先保人安全”。今年以来，我县的安全生产形势总体是好的，成效也比较明显，但是部分薄弱环节没有抓好。越是薄弱点，越容易出问题；越是细微处，越容易出差错。当前，特别要抓重点、抓难点、抓薄弱点，在中小企业生产安全上下功夫，在夏季的食品药品安全上下功夫，在消防安全和交通安全上下功夫，切实巩固安定团结、和谐稳定的良好局面。谁的地盘上，谁分管的部位出了问题，谁就得承担责任。
　　三、自身建设要再重视、再加强
　　博兴发展，人人有责；各级领导的责任更重大、更艰巨、更光荣。各级领导干部一定要以身作则，率先垂范，求实务实抓落实，正风正己尽责任；一定要强化责任意识，提高工作效率，带头干实事、破难题、讲团结、促发展，为我县圆满完成全年目标任务作出应有的努力。
　　（一）要明确分工。作为领导干部，如果不从自己分管的工作做起，不从身边的事情做起，不带头将想法落实到书面上，将书面的落实到行动上，将行动落实到实效上，只知道摆困难、谈问题，说得再多、谈得再好也是空话，群众看不起，组织也不认同。全县的90项重点工作已经都有了明确分工。各级领导干部特别是90项重点工作的责任人、协办人，不能左顾右盼、上推下卸，只挂名、不下手，只想“摘桃子”，不想落辛苦，有了成绩是自己的，出现失误全推给部门或下级。年初在考虑90项重点工作的分工时，县委、县政府是经过深思熟虑的，既考虑到每一名领导干部的组织协调能力，也充分考虑了各自的工作特点。可以说，县委、县政府相信你能干好，能担起这份责任。因此，希望各项目和重点工作的责任人、协办人及相关部门一把手，要更加注重结果，只为成功想办法，不为失败找理由，不要辜负组织的期望和全县人民的重托，按照分工一步一个脚印地干，圆满完成任务。抓经济社会的发展，不只是县委、县政府和有关职能部门的责任，人大、政协和党群机关也同样有这方面的要求，要立足各自职责、职能，积极发动人大代表、政协委员、广大职工、妇女、共青团员围绕县里的中心工作和重点项目建设谏言献策、服务大局、贡献力量。各职能部门的一把手还要强化“在其位、谋其政”的意识，不但要完成重点工作，还要站在支持博兴经济社会发展的高度，认真研究本系统、本部门的政策法规，吃透上级文件精神，能放宽的决不能紧，能放行的决不能卡，能不收或少收的费用决不能加码，在不违反法律法规的前提下，帮助政府、企业想办法、出主意，坚决杜绝上边开“绿灯”、下边亮“红灯”，上面很好、下面很狠，两头急、中间拖的现象，最大限度地为经济发展创造良好环境。继续开展“行风评议”活动，并将评议结果向社会公示。今天在这里我再次强调，不管是块块单位，还是条条部门，只要单位在博兴，走博兴的路，喝博兴的水，就要说博兴的话，办博兴的事，为博兴的老百姓谋福祉!
　　（二）要敢于负责。干事创业，并不是一件很容易的事，要承受艰辛，要承担风险，要付出代价。只有敢于负责的干部才是好干部。干部的素质怎么叫高，怎么叫低？你敢干事、真干事、能干事、干成事才叫高；看到矛盾、困难和问题之后，或躲或避，或压或推，办不成、办不好就是低。如果对属于你分管工作中遇到的矛盾、困难和问题解决不了，你就是不称职。不但组织上不认可，群众也不会认同。因此，各级领导干部一定要坚守一个理念，就是敢于负责。在一个部门工作就要对这个部门负责，对当地的群众负责，敢于正视矛盾和问题，迎难而上，放手工作，直面问题，突破难点，化解矛盾，这既是我们党员领导干部义不容辞的责任，也是对每一个党员干部的考验。一定要塑造一种品格，就是勇于承担风险。改革发展没有现成的路子可走，不少具体工作都需要不断的思考摸索，其中有很多不可预见的因素，但是，为了博兴的发展大局，为了给全县人民群众谋福祉，作为领导干部就要敢于担风险，在重大决策、重大问题上敢于拍板，大胆实践，在干中完善，在干中前进。要解决好“为谁工作”的问题。要充分认识到，我们工作是为了事业，是为了群众。科长不是为局长干的，局长不是为县里干的，副县长不是为县长干的，县委常委不是为县委书记干的。一定要提高一种能力，就是善于创造性地开展工作。面对发展中出现的新情况、新问题和新矛盾，各级领导干部要在充分借鉴外地成功经验的基础上，结合我县实际，积极从市场上找出路、寻办法，动真的、来实的，攻坚破难，加快发展。这样，就没有过不去的“火焰山”。
　　（三）要注重高效。发展需要高速度，干工作需要高效率；今天的能办的事情就不要拖到明天，这个月能完成的任务就别捱到下个月。这些大道理大家都明白，但有些同志就是做不到。对县里部署的工作，有的不是干不了，而是习惯于拖、习惯于推、慢一拍，效率低下；更有甚者玩心不退，习惯于吃吃喝喝，应付工作，整天想着个人的事，影响了发展环境，损坏了政府形象，个别时候甚至出现因问题得不到及时解决导致发生群体性事件。还有的，像行政审批许可的问题，不少部门老是要研究研究、请示请示，不请不送不动弹，不是熟人不快办，“一拖二压三扯皮”。从先进性教育活动、“转变作风，加快发展”主题活动征求意见的情况来看，这些现象，在我们的职能部门确实存在，并且还比较突出。《行政许可法》规定，一个行政机关实施行政许可，该行政机关从收到报告申请到作出行政许可决定的一般期限为20个工作日；涉及多个行政机关，办理的时间也不得超过45个工作日。同时，规定行政机关对申请人申请材料不齐全或者不符合法定形式，未依法履行告知义务的，自申请人提交申请材料之日起就计算日期。也就是说，企业给你写的申请报告，在规定期限内不答复，就视为同意。因为你行政效率低，规定期限内没有答复，就是行政不作为，出了什么问题，就得由你负责。这个问题应该引起有关部门的高度重视。
发展是干出来的，变化是干出来的。我们的许多干部都是“五加二”、“白加黑”工作，即五天加双休日，白天加黑天。大家确实很辛苦，但要实现跨越发展，还是要干，要拼命干，要高效率地干。今年以来，无棣全体领导干部没有休息一个礼拜天，我们也应该学一学他们这种只争朝夕的精神，在一段时间内，我们能不能只休一天？力求在高效率的基础上，保证工作时间，实干大干，集中冲刺，切实推动全县经济社会实现超常规跨越式发展。
　　（四）要讲公正。能否做到公道正派，是群众衡量一个领导干部政治觉悟、思想素质的尺子，是领导者人格力量的重要体现。那么，怎样才能做到公道正派？我认为至少应该把握两点：一是公正处事。有的一事当前，先替自己打算，固守部门、小团体、个人利益，处心积虑，挖空心思地搂着权力不下放，“端起碗来吃肉，放下碗来骂娘”，什么事也办不好。在工作生活中，有的“茶碗一端，说话无边；香烟一点，专说人短”，习惯于说这也不对，那也不对，就是不说怎么样才对；总喜欢说这人不行，那人不行，就是不说自己不行；不当运动员，只当裁判员，只吹哨不上场，谁“进球”吹谁“犯规”，别人毛病一大堆，就是自己清白；大家在前边干，他在旁边看，干好了就说“早该如此”，干错了就说“意料之中”，极大地涣散了拼搏进取的斗志，污染了干事创业的空气，误事、误国、误人、误己，是与我县加快发展、科学发展的要求背道而驰的，必须坚决制止。二是公正用人。任用干部是一面旗帜。现在，有的地方在用人问题上确实存在一些弊端，有的知人不深，喜欢用那些玲珑乖巧、能说会道、善于作表面文章的人，忽视了那些埋头苦干的同志；有的察人不细，用人不当，误将那些心术不正，甚至送礼行贿的人提拔起来，以致于出现了前边刚用起来，后边就出事，影响很坏。因此，要严格执行《干部选拔任用条例》，建立健全公平、公开、公正的人事工作机制，在“赛马”中选好、用好干部。要通过“给位子”、“压担子”，把我们的干部特别是优秀年轻干部，选派到基层去，选派到矛盾较多的地方去，选派到经济发达的地区去锻炼、去提高，使他们在实践中经风雨、见世面、长见识，尽快成熟、成长起来。权力是用来干事的，不是用来谋私利的。下半年，将进行党委换届。在干部任用方面，要有大的动作。要根据工作业绩、精神状态和群众评价给各级领导干部一个公正的说法，真正把那些想干事、能干事、干成事的人选到各级领导班子中来；而对那些站着位子不干事的，“无为就让位”；对那些麻木不仁、我行我素、业绩平平、毛病不少的干部，该降的降，该调的调，该免的免；对那些不干工作、老打“横炮”，靠传播流言蜚语、小道消息过日子的干部，坚决予以处理，从而树立良好的用人导向。
　　（五）要严明纪律。要严肃组织纪律。对于存在部门利益严重等不良倾向的，就得用“猛药”，采取硬措施、硬办法。你再有钱，你部门的楼盖的再好，只要你对企业、对群众吃、拿、卡、要，就一定把你挪挪，到个求别人办事的地方，让你也体会体会，下死手打几只“出头鸟”。要严肃党纪国法。政法部门要加大办案力度，对那些贪赃枉法、贪污受贿的，必须严惩不贷！对违反规定超标准购车、动辄换车、红白事大操大办的，必须严厉禁止！对此，纪检监察部门要立即着手制定具体的办法。对不服从组织安排的，进行组织处理，直至就地免职。这不是针对哪些人，你往党纪国法上撞，扯全县发展的后腿，依法查办你、处理你，是罪有应得，因为你对不住博兴48万人民。这也是还老百姓一个公道!同时，各级党委、政府要综合运用组织的、行政的、法律的手段，加强对干部的教育、监督，真正营造出干部不敢腐败、干净干事的良好氛围。借此机会，再次提醒大家，我们各级各部门的领导干部特别是主要负责同志，能否廉洁勤政，不仅是个人的行为、个人的形象，而且影响到一个班子的整体形象，影响到一个部门和单位的人心向背，影响到一个地方的社会风气和发展环境。大家一定要牢记“两个务必”，按照“八个坚持、八个反对”的要求，时刻绷紧“责任”这根弦，时刻警醒自己，管好自己，管好班子，管好配偶、子女、亲属和身边工作人员，模范地执行廉洁从政的各项规定，切实担负起本部门、本单位党风廉政建设的责任，带头树立清正廉明的干部形象。要严肃会议纪律，严格请销假制度，要求正职参会的必须正职参会，确因特殊情况不能参会的，必须向会议召集人请假，对违反制度和纪律的，一次给予全县通报批评，多次屡犯不改的的，给予必要的组织纪律处理。要严格控制开支。县监察局、审计局、财政局等部门要切实履行职责，抓好制度落实，对存在接待费超标、公款私用等这样那样问题的单位，视情节程度分别加大教育、监督和惩治力度。
　　（六）要加强团结。团结是一种政治责任，是一种领导能力，更是博兴新一轮发展的迫切需要。我们很多具体工作、项目工程都需要多部门、多层面的通力合作才得以如期完成。所以不仅是班子内部要团结协调，部门之间也要配合协作，干部群众更要齐心协力。我们要看到，在工作中，出于公心讨论问题，这条路该这么建，那个事该那么做，绝对不会出现闹个人矛盾、闹不团结的现象；只有出于私心，才会争利益、争权力大小、争谁说了算，才会闹矛盾、闹不团结。因此，各级干部特别是领导干部要努力增强党性观念，坚持组织原则，多说有利于团结的话，多做有利于团结的事，做到班子里面一个声音喊到底，组织上下一个政策落到底。对于县委读书会提出的“周边大发展，博兴怎么办”大讨论活动，各单位要结合各自实际，迅速抓好落实。各级各部门也要从全县大局出发，多想大局、多办实事、多办好事，团结一致，协同配合，奋勇争先，努力在全县形成思想同心、目标同向、行动同步，众志成城抓工作、万马奔腾促发展的可喜局面。
　　同志们，市委、市政府在10月份还要组织一次观摩。这不仅是促进工作的一个手段，也是各级领导干部，各镇、各部门展现工作业绩的好机会。全县上下要以此为动力，以90项重点工作为统领，大干一百天，冲刺下半年，确保全面完成各项目标任务。