推动滨州经济超常规跨越式大发展，彻底甩掉经济“欠发达”的帽子，是市六次党代会提出的主要任务之一，也是全市人民的强烈愿望。未来五年，同样是博兴经济社会发展极为重要的时期，能否乘势而上，抓住机遇，加快发展，关系到全面建设小康博兴的伟大进程。根据博兴发展实际，紧密结合全国、全省、全市的发展大局，与实施“追赶战略”相衔接，我县确定今后五年的主要奋斗目标是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和市六次党代会精神，突出发展这个第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，力争到2007年，全县国内生产总值达到100亿元，地方财政收入达到4亿元，均比2002年翻一番；在岗职工人均工资达到1.5万元，农民人均纯收入达到4500元，均比2002年增加一半。

　　一、着眼于实现跨越式发展，坚持走新型工业化道路

　　全面建设小康博兴，必须把工业作为经济工作的重中之重，走速度快、效益好、可持续发展的新型工业化道路。坚持以市场为导向，以技术创新为动力，大力组织实施“工业兴县、项目带动”战略，增投入、扩总量，不断培植新的经济增长点。年内重点抓好京博集团的新型农药、抄纸生产线、渤海油脂工业公司的大豆磷脂生产线、香驰粮油有限公司的大豆分离蛋白、华康食品公司的樱桃谷鸭生产屠宰加工、山东众合新型墙体材料有限公司的新型墙体材料、兴福镇热电联产等10个投资过亿元的重点项目。同时，每年新上一批投资5000万元以上的工业项目。集中力量，重点引进、开发一批电子信息、先进制造、工业智能、高效节能环保、新材料、清洁生产技术和先进工艺管理技术，加快引进技术的消化吸收和再创新，加速发展信息产业。加快运用高新技术改造化工、机械、植物油加工、轻工等传统产业，大力培育生物制药、精细化工、保健食品等高科技产品，努力提高产品的竞争力。以全市建设“纺织之都”为契机，打造顺天、汇仁等知名品牌，提高装备水平，推动全县纺织产业扩量升级。狠抓工业园区建设。重点抓好京博化学工业园、香驰粮油工业园、渤海油脂工业园、华兴机械工业园的建设。同时，搞好各镇经济园区的新一轮规划和基础设施配套建设，加大项目引进力度，提高园区经济的“含金量”，把园区建成区域经济发展的带动区、城镇发展的膨化区和重点项目的集聚区。到“十五”末，全县建成2个综合工业园、4个特色工业园、5个工业小区和5个骨干企业自办工业园，工业园区经济总量占到全县工业总量的70%以上。

　　二、围绕农业增效农民增收，加快农业产业化步伐

　　把推进农业产业化作为增加农民收入的重要途径，把发展壮大龙头企业作为推进农业产业化的核心环节，加快传统农业向现代农业转变。加快农业和农村经济结构战略性调整，进一步扩大冬枣、有机蔬菜、肉牛、波尔山羊、南美白对虾等特色种养业，庞家冬枣、店子西红柿、乔庄水产、闫坊桑蚕、纯化樱桃谷鸭在增特色、扩规模、深加工上下功夫，形成优势产业和产业带。实施农业标准化工程，顺应国际市场游戏规则要求，打造独具特色的农业品牌。大力发展无公害食品、绿色食品和有机食品，建成国家无公害蔬菜基地县、农业生态示范县和无规定动物疫病区，积极创建全国淡水养殖基地县。加大对农业龙头企业的扶持力度，大力发展农副产品加工业，积极推进农业产业化经营。落实扶持措施，建立龙头企业与农户风险共担、利益共享的机制，引导民间资本、工商资本和外商资本参与农业产业化经营。合理开发和利用土地资源，巩固胜利河小流域治理成果，建成高标准的“绿色通道”，优化环境，保持生态平衡。完成第二水源工程，实施打渔张灌区改造工程，搞好农业开发和秋冬农田水利基本建设，强化农业基础。

　　三、突出“转型、升级、增强竞争力”，实现民营经济和服务业的新突破

　　加快发展民营经济，使“亮点”更亮。鼓励、支持民营经济参与经济结构调整和县属国有企业改组改造，从资金投入、土地征用等方面重点扶持骨干民营企业膨胀规模，尽快培植一批销售收入过亿元、利税过千万的民营企业集团。建立扶持民营经济发展专项基金，加快发展民营科技企业。立足各地优势，膨胀区域经济总量，着力做大做强县经济开发区和兴福民营经济园区，尽快将博兴镇、兴福镇建成财政收入超亿元镇；陈户油区工业园、湖滨轻纺工业园、店子民营经济园、纯化民营经济园、曹王建筑建材工业园升级上档；其它镇的民营经济园区向特色园区、专业化园区和科技型园区发展，形成新的“优势板块”。　
　　加快发展现代服务业，提高第三产业在国民经济中的比重。积极发展社区服务、教育培训、中介服务等需求潜力大的新兴产业。加快专业市场建设，完善京博、交通等物流园区，积极发展现代物流业，把我县建成区域性、现代化大型物流中心。加大旅游基础设施投入，加强文物、旅游资源保护，推进旅游开发经营市场化，努力使旅游业成为我县新的经济增长点。大力发展“会展经济”。办好每年一届的“国际小戏艺术暨董永文化旅游节”和“中华（博兴）汉孝子董永奖”“十大孝星”评选活动。

　　四、“引进来”和“走出去”相结合，全面提高对外开放水平

　　对外开放是促进现代经济快速增长的铁的规律，招商引资是实施“追赶战略”的唯一选择。坚持把招商引资作为经济工作的“头号工程”来抓，全县动手，全民动员，举全县之力，大打一场招商引资的人民战争，争取在扩大利用外资规模和提高利用外资质量、水平上实现新的突破。加强对招商引资工作的领导，强化招商引资责任制，实施“一把手”工程，各镇书记招商、镇长守摊，切实凝聚起大招商合力，努力构筑大开放、大招商、大发展格局。年内兴福镇、博兴镇新上10个投资过千万元的项目，其他镇至少新上1个千万元以上的项目，从而达到优化招商项目结构，提高层次，增加效益的目的。研究招商规律，创新招商方式，切实提高招商水平。完善“首问负责制”、“服务承诺制”和“保姆式服务”，发挥好“一站式”服务大厅的作用，进一步营造亲商、富商、安商的浓厚氛围。调整进出口商品结构，努力扩大进出口贸易。鼓励优势企业到省外、国外投资办厂，积极开展对外承包工程和劳务合作。深化油地共建活动，做足油区文章，实现优势互补，推进资源招商。密切与青岛市的对口支援关系，搭建招商平台，借青兴博，借船出“海”。加强与韩国江原道宁越郡的友好合作，在建设外商独资项目方面实现新突破。

　　五、坚持标本兼治，切实优化经济发展环境

　　优化经济发展环境，是全面建设小康博兴的内在要求和先决条件。按照“城市现代化、农村城镇化、城乡一体化”的总体思路，不断加快城市化进程。围绕建设生态园林化绿色城市的目标，高起点完成新一轮城区规划，与美国贝欧国际开发公司、希腊斯加托公司合作，以BOT方式建设新的行政中心，带动新城区建设，实施好乐安大街北延、南延，新城一路、新城二路、博城二路、博城三路建设，南外环路建设、北外环路两座铁路立交桥、董永公园续建、火车站客运广场改造、老年服务和社区服务中心等十大工程，配套完善城市污水处理厂，加快建设城区垃圾处理厂、1.2万平方米的大型超市，2－3年内再造一个“新博城”。投资2－3亿元，对乡村公路普遍改造一遍，重点抓好曹纯路、滨乔路的改建工程，确保今年10月份通车。坚持县城、中心镇和一般镇协调发展，引导农村富余劳动力向非农产业和城镇有序转移，推动农村人口向县城和中心镇集聚，乡镇企业向工业小区集聚，外资企业向开发区集聚，促进城乡协调发展，共同繁荣。大力发展教育事业，按国家示范性高中标准建成县第三高中，确保年内招生。
　　在强化硬环境建设的同时，着重抓好软环境建设，努力创造竞争有序的市场环境、公平规范的法制环境、优质高效的服务环境和诚信文明的人文环境。深化市场主体准入制度改革，完善现代市场体系，继续整顿和规范市场经济秩序，加快建设社会信用体系，促进公平竞争。加快政府职能转变，改进管理方式，提高行政效率，降低行政成本，逐步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。大力改革行政审批制度，减少和规范行政审批、收费、年检等事项，把工作的重点切实转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。深化卫生体制改革，搞好社区卫生服务，2－3年内建立新型农村合作医疗制度。加大人才资源开发力度，完善吸引人才、留住人才、用好人才的政策，营造富集人才的良好环境。认真贯彻公民道德建设实施纲要，以诚实守信为重点，以建设诚信博兴为，大力加强社会公德、职业道德教育。加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，努力扫除社会丑恶现象，为加快推进全面建设小康博兴进程创造良好的社会环境。

　　六、转变作风，真抓实干，确保各项工作取得更大成效

　　转变作风、真抓实干、办实事、求实效是一切工作的出发点和落脚点，是检验一切工作成效的重要标准，是全面建设小康博兴的重要保证。全县各级领导干部努力做到“五减五多”，即减少会议、减少文件、减少应酬、减少无实际意义的检查和不必要的达标活动，多学习法律和政策、多深入基层了解情况、多向群众学习、多到困难多的地方解决实际问题、多为群众办实事办好事。对各项重点工作特别是对招商引资、民营经济、农民收入、财政收入等主要经济指标，层层分解，确保纵向到底，横向到边，任务到单位，责任到人头，使目标任务建立在可靠的基础之上，切忌工作飘浮，抓而不紧，抓而不死，抓而不实。为加强对各项工作的领导，县委、县政府成立了城市经济、农村经济、社会稳定、基础设施建设、事业发展、党建工作六个领导小组，每个小组都有一名副书记任组长，人大、政府、政协分管的负责同志任副组长，有关部门为成员单位。各领导小组按照分工，各负其责，各尽其能，大胆地抓，创造性地开展工作。对重点建设项目，继续实行县级领导成员包保责任制，每个重点项目都有一名县级领导干部靠上抓。对这些任务实行重点调度，继续实行月调度、季检查制度，调度工作只听结果，不讲过程，检查工作只看现场，不听汇报。对过去行之有效的一系列制度进行修订完善，重新出台重大问题决策、重点建设项目安排、干部人事工作、大额资金管理使用、干部监督、重点工作督导等六个方面的规章制度，把各项工作纳入制度化的管理轨道，努力在全县上下形成一个集体决策、分工负责、齐抓共管、齐心协力的氛围和局面，真正把各项工作落到实处，不断推进全面建设小康博兴进程。