同志们：
　　全市上半年现场观摩会刚刚结束，我们就组织县几大班子领导同志和各镇党委书记、镇长及县直有关部门、部分企业负责同志，先后到市内各区县和市外部分发达县市区进行了学习考察，主要目的是认真贯彻省八届十五次全委会和市上半年现场观摩会精神，学习借鉴先进地区发展经验，动员全县上下进一步统一思想、提高认识，更新观念、理清思路，上下同心、全力拼搏，真正形成干事创业的良好氛围，努力实现我县经济社会科学发展、和谐发展、快速发展。下面，我结合这次外出考察情况，根据县委研究的意见，讲三个方面的问题。
　　一、实现科学发展、和谐发展、快速发展，思想上一定要有新境界
　　思想是行动的先导，正确的思想认识是做好一切工作的前提。实现科学发展、和谐发展、快速发展，首先要求我们要以全新的眼光和理念来审视博兴，认真研究博兴的县情和发展环境，分析把握博兴经济社会的发展规律。
　　首先，用透视的眼光，透过博兴看博兴，必须切实增强加快发展的责任意识。总的看，今年以来，在历届班子打下的良好基础上，新一届领导班子团结带领全县上下求真务实，开拓进取，各项工作都有了新变化，出现了新气象，取得了新进展。1—4月份，全县完成财政总收入3.95亿元，同比增长23%，其中，地方财政收入1.95亿元，同比增长46%；全县规模以上工业企业实现销售收入、利税、利润分别同比增长35%、39%和45%。在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到无法回避的事实：就是纵向比，博兴年年有进步；横向比，博兴渐渐在落伍，主要表现在以下几个方面：一是经济总量小。1—4月份，我县完成工业增加值12.04亿元，而邹平县（72.43亿元）是我们的6倍，滨城区（18.51亿元）是我们的1.5倍，无棣县（15.28亿元）是我们的1.3倍，我们仅排第四位；前四个月我县实现地方财政收入1.95亿元，而滨城区是5.56亿元，邹平县是4.24亿元，无棣县是1.99亿元，我们也是排第四位。二是发展速度慢。1—4月份，我县工业增加值增长速度全市倒数第一，其他主要经济指标的增速也都在全市三四位徘徊。三是发展质量不高。1—4月份，全市高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重为11.95%，而我县是9.27%，低于全市平均水平2.7个百分点，分别低于邹平县、阳信县和滨城区7.1、6.8和2.1个百分点。四是发展后劲不足。1—4月份，我县完成规模以上固定资产投资15.13亿元，而无棣县（23.26亿元）是我们的1.5倍；外商直接投资是316万美元，而邹平县（4239万美元）是我们的13.4倍，沾化县（800万美元）是我们的2.5倍，无棣县（468万美元）是我们的1.5倍。五是发展障碍比较多。在资金方面，企业流动资金不足，项目建设资金不到位情况比较突出，1—4月份我县的存贷款差仍然高达20多亿元，有好多项目因为资金不到位未能开工或进展缓慢；在土地方面，一些项目因为用地得不到落实而未能开工；在安全生产方面，1—4月份，全市8个县（区）中除博兴县累计事故起数同比上升外，其他7个县（区）同比均大幅度下降。
　　其次，用环视的眼光，跳出博兴看博兴，必须切实增强加快发展的危机意识。这次到部分发达县市区考察，大家普遍反映，感受到了他们咄咄逼人的发展态势，感受到了前所未有的竞争压力，受到了强烈震撼。
　　一是他们思想解放，干事创业的气魄大。这几个县市区都坚持以大视野谋划发展，大规划引领发展，大产业支撑发展。在城市建设上，大手笔，亮点多。蓬莱市立足建设“区域经济中心城市”的目标，今年将投资16.45亿元，重点推进基础设施、人居、园林绿化、燃气、供热等五大工程，将使城市市容和环境卫生更加亮丽整洁。广饶县以创建国家级园林城市、国家级生态县和省级园林城市为目标，举全县之力、集全县之智加速推进“一轴两片四组团”建设步伐，大大提升了城市建设档次和水平。另外，像桓台的文体中心、广饶的孙武湖、龙口的南山旅游风景区都让人眼前一亮、过目难忘。在产业发展上，层次高，规模大。龙口市大力培植能源、铝制品、汽车零部件、食品、纺织皮革、化工建材等六大产业集群，现有工业企业近4000家，其中规模以上企业339家；广饶县大力发展高新技术产业，2006年高新技术企业产值占规模以上工业的比重达到60.5%，被列为全省工业产品结构调整示范县。在新农村建设方面，方法多，成效大。龙口市南山村利用南山集团的滚动发展，先后兼并周边12个自然村，使村民生活实现了住宅楼房化、生活现代化、环境园林化，形成了良性互动。
　　 二是他们敢想敢干，跨越发展的步子快。这些地方项目一上就是上百个，资金一投就是几十亿，厂房一盖就是上百亩，速度惊人，后劲十足。龙口市拥有投资200亿元的东海工业园、投资38亿元的东海热电项目、投资25亿元的电解铝和碳素项目、投资23亿元的氧化铝项目。蓬莱市近年来先后引进国电发电、北方奔驰等30多家国内上市公司、大企业及菲律宾康达水泥、台湾信益陶瓷等100多家海外公司进驻，总投资达到了300多亿元。广饶的华泰、桓台的东岳、临淄的南金等企业也都有十亿、几十亿的投资。
　　三是他们精神状态好，工作力度大。所到的几个县市区，他们有一个共同的特点是始终保持良好的精神状态。第一，发扬誓争一流的执着精神。他们都以干一流事业、创一流业绩、不达目的誓不罢休的精神来谋发展、干事业。广饶县的同志讲，他们在发展上是干“疯”了；临淄区的同志称，他们在发展上是“咬定青山不放松”，勇于“碰南墙”。第二，发扬开拓进取的创新精神。这些县市区无论是发展经济、建设城市，还是发展教育等社会事业，都坚持面向市场想办法，改革创新求发展。几个县市区近几年的城建投入都在几十亿元，这些钱大都是靠市场化运作的。龙口市的南山旅游风景区就是在20世纪90年代由南山集团投资重建的，被国家授予了首批AAAA级景区，已经成为该市的一大亮点。第三，发扬真抓实干的求实精神。这些地方，各级领导干部都带头走向经济建设一线，坚持在管理中强化服务，在服务中改进管理，为本地的经济社会发展创造了良好的发展环境。
　　其三，用俯视的眼光，站在全局看博兴，必须切实增强加快发展的机遇意识。从全国的范围看，当前，我们正处在本世纪头20年重要战略机遇期，国际产业加速向中国转移，南方产业加速向北方转移，国内民营资本加速扩张，商机无限，机遇众多。特别是近年来，省会城市群经济圈、滨海新区、“环渤海”经济区、省内半岛城市群建设步伐加快，这为我们既带来了千载难逢的发展机遇，又创造了加快发展的新优势。我们理应很好地珍惜和把握好这些机遇，做到抢抓机遇，乘势而上，把握先机，加快发展。博兴已经有了比较好的基础，特别是随着我县一批重点项目相继竣工投产，石油化工、机械制造、粮油深加工、板材加工及新型材料等产业初具规模，一些新的经济增长点逐步发展壮大。可以说，博兴经济已经到了产业升级换代、发生“井喷”的关键时期，特别是全县上下求快求强、振兴博兴的要求已经非常迫切。只要我们用心研究、用心工作、用心把握，切实做好优势和机遇结合的文章，博兴必将迎来更加广阔的发展空间。全县上下特别是各级领导干部一定要切实强化机遇意识，不服气、不泄气，要鼓气、树正气，把急起直追、飞速跨越的目标体现在工作上，落实在行动上，齐心协力，背水一战，共同推动更好更快发展，为实现“进入全省30强和冲刺全国百强县”的奋斗目标而努力拼搏。
　　二、实现科学发展、和谐发展、快速发展，工作上一定要有新作为
　　实现科学发展、和谐发展、快速发展，关键要坚持以科学发展观统领全局，凝聚全县人民的智慧和力量，解放思想，真抓实干，锐意进取，努力使各项工作都能有新的发展和进步。
　　第一，在实现又好又快发展上一定要有新作为。对博兴来讲，实现科学发展、和谐发展、快速发展，要坚持“好”字当头，“快”字领先，重点抓好以下几点：
　　一是发展速度要进一步加快。博兴经济发展最突出的问题就是总量不足，缺少大投入、大项目、大企业、大产业。通过这几天的参观考察活动，我们实实在在地感觉到差距和压力。因此尽快膨胀经济总量，努力把经济的蛋糕做大，是我县经济社会发展的重中之重和当务之急。为此，要重点抓好三件事：一要全力提速。要坚持有市场、有效益、有后劲的速度能搞多快搞多快。要以知耻后勇来激发斗志，承认落后、甩掉落后帽子，全力提速、急起直追，确保年内实现生产总值140亿元，地方财政收入7.5亿元，争取8亿元。二要加大投入。目前对我县经济发展危害最大的不是经济趋缓，而是投入不足。而投入的载体是项目，项目的多少、规模和质量，决定发展的速度、后劲和效益。对此，我们应切实突破资金、土地等瓶颈制约，集中精力打好项目建设攻坚战，全力确保62个投资过千万元的项目，特别是国电博兴电厂等13个投资过亿元的项目落地、开工、投产、达产，确保年内工业投入达到70亿元。今后，对在开发区新上项目，只要满足规划、环保要求就要鼎力支持。同时，对达到投资强度要求、额度达3亿元以上项目，要给予土地等“超零界”扶持。三要培育骨干企业。我县规模企业数量少，大块头企业也少，纳税大户更少。要借鉴外地的经验，大力培育和扶持骨干企业发展，一手抓其数量的增加，一手抓其规模的膨胀、水平的提高，确保年内销售收入过亿元或利税过千万元企业达到30家，利税过亿元的企业达到6家，规模以上工业企业达到200家，销售收入达到300亿元。
　　二是发展水平要进一步提高。要切实转变经济增长方式，优化产业结构，提高发展质量。特别是在工业发展方面，必须坚持“三集”原则，也就是企业集中、产业集聚、资源集约。企业集中，就是要把引资项目、新办企业和搬迁企业向园区集中。除县经济开发区、兴福民营经济园区外，其他区域原则上不再布局新的工业项目。要尽快抓好园区的规划和基础设施建设，解决好“遍地开花”、杂乱无章的现象。产业集聚，就是要增粗拉长产业链。要随着时代的发展和形势的变化，专题研究好支柱产业的定位问题。要按照“大企业、大项目、大产业、产业延伸、集群膨胀”的发展模式，深入实施“产业链延伸年”活动。产业集群具有强大的生命力，是区域经济最重要的增长极。产业集群的形成和升级一般要经历集中办企业、形成产业链、形成“集群品牌”等阶段。“集群品牌”能够使一个地方的产业在较短的时间里被外界所认知，而我县的厨具和板材产业缺少的恰恰是这一点，大多数企业还处于各自为战，甚至相互倾轧的状态。对于厨具和板材产业，要按照李建国书记、王仁元副省长的指示精神和孙德汉书记提出的“八条要求”，把各项工作落到实处，打造名副其实的“中国厨都”。特别是要抓好在国家级媒体推介、板材综合交易中心启用、第二届中国国际厨具节筹备等工作。资源集约，就是要大力发展循环经济，狠抓节能降耗减排。要积极推广节能、节材、节水、节地和能源综合利用等先进技术，吃干榨净零排放，走资源高效利用、循环经济、生态经济之路。要继续加强对重点区域、重点行业和重点企业的监管，严格执行关于土地管理的三个《暂行规定》，切实控制园区的投资强度、建筑密度、容积率和绿化率。加快推进县综合污水处理厂建设，进一步加大环保检查力度，确保各企业污水稳定达标排放。
　　三是发展后劲要进一步增强。发展后劲如何关键在项目，项目建设的关键在招商。扩大投资、招商引资仍是推动博兴经济增长最现实的选择和最根本的出路，只能加强不能削弱。1—4月份，全县共引进项目127个，实际到位资金13.1亿元，排全市第三位；实际利用境外资金2433万元。要借鉴外地的经验，调整招商的策略、政策和重点，解决好个别镇、部门和单位等、靠、拖的被动做法，进一步调动起招商引资者和投资者两个积极性，确保完成市里分配给我县的招商引资任务。要突出园区招商、企业招商、专业招商和项目招商，精心筛选一批好项目，通过多种渠道搞好推介宣传。要进一步改善投资环境，提高招商引资的成效。在硬环境上，要突出抓好园区建设，切实加大水、电、路、讯等基础设施建设力度，进一步提升园区的吸引力。在软环境建设上，要以解决服务工作存在的突出问题为重点，强力推进“阳光工程”、“首问责任制”、“办事程序公开制”、“限期办理制”和“责任追究制”，做到“只服务、不添乱；只设路标，不设路障；不讲不行的理由，只找可行的办法”。同时，要加大监督力度，促进行风根本好转和行政效率提高。
　　第二，在改革创新上一定要有新作为。创新是当今时代发展的鲜明特征，是可持续发展的动力。博兴要实现科学发展、和谐发展、快速发展，必须在改革创新上有新作为。
　　一要以市场化为导向，创新体制机制。要善于用市场的观念发现、思考和分析问题，用市场化的办法解决问题，进一步深化政府、企业、财税、金融等改革。凡是能交给市场办的事，政府决不包揽；凡是能用经济手段解决的问题，决不用行政手段；凡是花钱能直接办的事，决不拿钱养人去办。要学会用财政指导税收，用税收指导投资，建立健全与事权相匹配的财税体制，进一步完善县、镇两级财税体制。要加强信用民营企业建设，健全完善中小企业贷款担保体系，加大成长型中小企业扶持力度。要充分发挥好县鑫达投资公司的平台作用，更多地运用财政杠杆和市场手段加大财政融资力度。
　　二要推动科技进步，大力发展高新技术。要以推进自主创新为核心，以发展高新技术产业、培育大项目为重点，按照“抓企业、抓招商、抓人才、抓政策”四位一体的思路，深入实施“高新技术产业提升”工程。按照招商、引进、合作、消化、吸收、提高、创新的思路，突出抓好带动力强的高新技术项目和企业的引进，促进集群发展，壮大高新技术产业规模。坚持以政策为支撑，对新认定的国家级、省级高新技术企业和高新技术产业化项目企业，要给予重点扶持。要引导企业加大对科技进步的投入，支持企业建立研发中心、博士后、院士工作站，培养和引进创新型人才，开发核心技术和关键技术，增强自主创新能力。确保年内新增省级以上高新技术企业2家，高新技术产业产值占规模以上企业总产值的比重达到10%以上。
　　三要优化发展环境，提升现代服务业比重。没有现代服务业引领的经济，将是供氧不足的经济。要坚持以工业化为动力、以城市化为载体、以信息技术为支撑、以重大项目为龙头，大力发展现代服务业。要全面提升先进服务业。支持和引导大型商业企业以连锁经营的方式整合城乡流通资源，拓展服务领域，提升服务层次，带动全县服务业的繁荣。要大力发展生产型服务业。进一步完善京博物流、运通铁路物流、交通物流等现有物流设施功能，引导物流业务向第三方物流拓展。重点抓好京博现代物流、千里马物流项目，搞好物流资源整合。要积极培育新兴服务业。要尽快完成全县旅游总体发展规划的编制工作，精心策划旅游景区和旅游线路，高标准开发有特色、有持久生命力的旅游产品，努力打造“董永故里、吕剧之乡、中国厨都”旅游品牌。确保年内第三产业增加值占GDP的比重达到30%以上。
　　第三，在城市建设经营上一定要有新作为。城市是现代经济发展的重要载体，城市的发展水平是一个地方发展水平的重要标志。近年来，我们的城市建设发生了很大变化，但与先进县市相比，还存在不小的差距。要牢固树立抓城建就是抓经济的理念，全力提升城市的吸引力和承载力。
　　一是树立精品意识，提升城市整体品位。要以建精品城市的意识抓规划、搞建设、建景观。规划起点要高、眼界要宽、环境要美。针对我县城市规划的实际，对现有的城市总体规划作进一步论证、完善，对城区框架、功能分区作出科学合理的高品质定位，同时加快制定城市控制性规划，认真做好县城出入口、城市污水管网等专业规划，全面提升城市的规划、生态、文化和建筑景观品位。要按照“件件是精品，处处是文化”的要求，做到建一处工程，添一处景点，把“泥瓦匠建城市”变成“艺术家建城市”。特别是沿街和重点部位、重点工程的建设要坚持高标准，宁缺勿滥，决不能迁就凑合。
　　二是遵循三条原则，提升城市建管水平。要按照专家论证、市民听证、政府决定的原则，研究城市的规划、建设、管理等重大问题。行政中心大楼正在倒排工期，顺利施工。行政中心广场的规划工作，要多方征求专家的意见，多提供几套方案，广泛征求市民意见。对城市重点工程，各责任部门和单位要强化时间观念和责任意识，不等不靠，积极主动，在保证质量的前提下，全力以赴加快进度，确保按时完成任务。同时，要以规划为龙头，注重抓好绿化、净化、硬化、亮化、美化等“五化一体”的文章。今后，城市绿化要在抓量的增加的同时，突出抓质的提高，所有城市绿化都要搞好景观效果设计，做到三季有花、四季常青，乔灌木搭配，层次分明，错落有致。坚持建管并重，切实加强对城区环境的日常管理和维护工作，重点整治影响市容的乱搭乱建等违法违规现象。对城区内的重要地段和片区，要实行全日保洁，努力打造一个天蓝地绿水清的人居环境。
　　三是以市场化为导向，提升城市经营效益。规划是城市的“第一资源”，也是政府的重要资源。由规划形成的收益，是政府的直接收益。政府要学会算大帐，要学会经营城市、善于经营城市、科学经营城市。城市建设要推进多元化投入、市场化经营。要整合城市资源，在以地生金上做文章，在无形资产有形化上做文章，集聚更多的建设资金，实现城市建设投入、产出、滚动发展的良性循环。
　　第四，在构建和谐社会上一定要有新作为。科学发展、和谐发展、快速发展是时代的主旋律，以人为本、民生优先是全社会的共同追求。因此，要把共同建设、共同享有贯穿于构建和谐社会的全过程。
　　一是进一步推进新农村建设。要坚持“发展是主题、增收是关键、规划是基础、机制是保证”的原则，切实推进村庄规划、环境整治、现代农业发展、农民素质提升和民主法制建设。要按照公共服务均等化的原则，加快公共财政向农村倾斜、公共服务向农村辐射、社会保障向农村覆盖，不断加大惠农支农力度。要进一步提升四大农业主导产业的质量和效益，积极推进优质化、产业化、标准化和无公害化。大力培育农民专业合作组织，发展壮大农业龙头企业，确保年内规模以上农业龙头企业发展到70家，其中新增省级以上重点农业龙头企业3家。要加快重点村的规划编制工作，确保试点村按规划实施，成为全县新农村建设的示范村。要深入推进“解决城乡家庭零就业年”活动，加大青年农民的培训力度，尽快解决更多“零就业家庭”的就业问题。
　　二是进一步深化平安建设。要在保持“平安山东”建设模范县荣誉的基础上，深入推进“城乡平安和谐稳定年”活动，做到“三不出”，也就是：稳定不出问题、安全不出问题、廉政不出问题。要妥善处理好人民内部矛盾，防止和解决好群体性突发事件。处置好突发事件关键是要分析成因、认清本质。比如集体上访，它的形成起码有三个要素，一是有共同的利益，二是有解决问题的希望，三是有牵头人。这三个要素不具备，就形不成集体上访。处理集体上访时，我们只要查清这三个要素，并各个击破，问题就不难解决。要继续坚持严打，不但要坚持不懈地打，还要打出声威来，真正起到震慑作用，确保人民群众有安全感。要切实抓好安全生产，做到思想认识到位、责任落实到位、监督检查到位，确保安全生产责任制和各项安全防范措施横到边、纵到底、不留死角。
　　三是进一步实施“民心工程”。要在不断加大社会投入，繁荣发展社会事业的同时，始终高度关注民生问题，关注弱势群体。对于县人代会上提出的事关群众切身利益的八件实事，特别是饮水安全问题、新型农民培训、新型合作医疗、村村通宽带、敬老院建设扫尾等工作，要不折不扣地抓出实效。要进一步建立健全“城保”、“镇保”、“农保”、“综保”相衔接的社会保障体系，城乡低保要实现动态管理下的应保尽保。全部免除义务教育阶段的中小学生学杂费工作要持之以恒地抓下去。
　　三、实现科学发展、和谐发展、快速发展，落实上一定要有新力度
　　加快博兴“急起直追、飞速跨越”步伐，实现科学发展、和谐发展、快速发展，关键在机制、在环境、在干部。各级各部门一定要以更加良好的精神状态，更加务实的工作作风，更加强有力的措施，确保各项任务目标不折不扣地落到实处，收到实效。
　　一是着力完善工作机制，进一步凝聚抓落实、求突破的强大合力。实现博兴科学发展、和谐发展、快速发展，完善工作机制是根本。只有好的机制才能整合力量，才能确保工作落实。
　　一要强化责任落实。近年来，我们一直强调要狠抓工作落实，并采取了一系列措施，取得了明显成效。但实事求是地讲，我们抓落实的狠劲、韧劲与先进县市相比，差距还比较大。因此，要进一步建立和完善重点项目、重点工业企业等方面的联系制度。县六大班子领导要对分包的重点工程、项目和工作加强督导、跟踪问效，该坐阵指挥要亲临一线，该解决问题要及时处理到位，确保时间、任务同步。各镇、县直各部门、各重点企业的负责同志，对于县委、县政府分配的工作任务，要拿出比以往更大的冲劲、韧劲和狠劲，全力以赴，锲而不舍，一抓到底，务求必胜。在工作推进中，要敢于碰硬，敢于“啃硬骨头”，遇挫愈勇，百折不挠，不管遇到多大阻力和困难，有条件要完成，没有条件创造条件也要完成，绝不能一遇困难就退缩，更不能推拖应付。
　　二要强化督查督办。各级领导干部特别是“一把手”要善于负责、敢于负责、敢抓敢管、动真碰硬，对重大部署和重点工作要深入一线、亲历亲为，确保每一项工作都有明确的实施责任和督查责任。县委、县政府“两办”要加大督促检查力度，对于推进工作不力的单位，要及时督促检查，必要时要在全县范围内予以通报。对重点项目、工作完成情况，我们不仅要听取进展情况汇报，更要组织县六大班子领导和镇、县直部门、重点企业负责人进行现场检查。对完成预期目标任务的单位，将予以通报表彰；对工作不力、完不成任务的，要进行通报批评，并督促限期完成任务；对工作不积极、不主动，办法不多、方法不活、效果不明显的，要坚决予以调整。
　　三要强化激励约束。一方面，要围绕“农业稳县、工业兴县、服务强县”，加快制定有关奖励措施和激励机制，切实推进跨越发展进程。另一方面，要坚持正确的用人导向。对真抓实干、政绩突出的干部要表彰奖励，提拔重用；对只说不干、弄虚作假的干部，要严肃批评教育，甚至采取组织措施，从而形成人人争先创优，个个实干思上的良好风气。
　　二是着力提高机关效能，进一步营造讲效率、重服务的发展环境。抓环境就是抓发展，就是抓项目。良好的环境是博兴最好的品牌。各级各部门一定要把软环境建设作为推进科学发展、和谐发展、快速发展的生命线，坚持以深入推进机关作风效能建设为着力点，以企业、项目和惠民为中心，进一步提高效率、优化服务，增强对外来投资的吸引力。一要以抓典型为切入点，大力宣传我县环境建设中的先进典型，曝光反面典型。在报纸、电视等新闻媒体上设立曝光台，让破坏环境的人和事曝光亮相，绝不含糊，一查到底。二要以抓效能为基础，深入开展机关思想作风整顿。任何一个部门，不管是条条还是块块，第一职能都是服务地方经济发展。金融、税务、质监、工商等部门都要坚决服从服务于经济建设这个中心，把支持企业发展、服务地方经济建设作为头等大事，摆上重要议事日程。对基层、企业投诉的问题，要件件有结果，事事有着落，“不按制度办事，就按制度办人”，狠刹歪风，树立正气。三要加快行政审批制度改革。加大清理力度，进一步精减审批事项和审批环节。要建立“一站式”和“一条龙”，“一门办结”和“代理办结”服务机制，不说不能办，告诉怎么办；不说不行，告诉怎样才行，为投资者提供高效快捷的服务。要以抓规范为目的，通过政务公开、政府承诺、行政限时服务等举措，推进效率政府、服务政府、责任政府、诚信政府建设，营造良好的发展环境。
　　三是着力转变领导作风，进一步弘扬重实干、创大业的开拓精神。精神的强势才能带来发展的强势，作风的务实才能确保工作的落实。各级干部特别是领导干部必须坚持以科学发展、和谐发展、快速发展为己任，用心想事、用心谋事、用心干事，以昂扬向上的精神状态和务实创新的工作作风推动工作实现跨越发展。
　　一要胸怀大局、执行有力。牢固树立全县“一盘棋”的思想，对县委、县政府的决策部署，要步调一致、坚决执行。对已经定下来的重点目标、重点工作、重点项目、重点工程，要强化协作，相互支持，集聚合力，整体推进。特别是对一些政策已经明确、方案已经出台的事项和工程，一定要主动协商，迅速上手，高效运作。
　　二要雷厉风行、真抓实干。对今年确定的各项重点工作，都要集中力量，倒排工期，快速推进。对看准了的事，决定了的事，必须一以贯之，一抓到底，不达目的绝不收兵；对县里确定的重点工程项目，交办的各项工作，要做到不争论、不打折、不推诿，集中精力抓落实；对出台的措施，要定一件，抓一件，成一件，做到令必行、行必果，确保政令畅通。
　　三要开拓进取、勇于攻坚。看一个领导干部水平的高低，既要看抓工作的“点子”，更要看破难题的能力。各级领导班子、领导干部要自我加压、不甘人后、敢为人先，始终在工作上做到高起点定位、高标准要求、高质量落实。要抓住工作中的重点难点问题，注重把握规律性，突破思想桎梏，突破不合时宜的做法和规定，积极加以解决。要善于从工作的薄弱环节中发现问题，从苗头性的问题中洞察本质，在化解矛盾中增长才干，在解决问题中打开局面，在克服困难中推进跨越。
　　四要情为民系、惠民利民。始终坚持权为民用、情为民系、利为民谋的执政理念，把亲民、爱民、惠民的各项措施贯穿于工作之中，务必在深入基层、融入群众中把握群众的意愿、增进同群众的感情，务必在换位思考、贴近群众中想问题、作决策、抓工作，务必在关注民生、服务群众中办好群众急需和受益的实事，让群众充分享受到改革发展的成果，不断巩固和发展和谐的党群干群关系。
　　同志们，当前我们既面临良好的发展机遇，同时也面临着更为严峻的挑战。我们要以贯彻落实省八届十五次全委会和全市上半年现场观摩会精神为契机，虚心学习先进县市的成功经验，抢抓机遇，坚定信心，务实创新，扎实工作，切实振兴全县经济，努力实现科学发展、和谐发展、快速发展，以更加优异的成绩迎接党的十七大的胜利召开。