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“链条式”招商结硕果
——关于纯化镇招商引资工作的调查

 

  近日,我们对纯化镇招商引资情况进行了调查。调查中发现,面对新形势、新情况、新任务,纯化镇党委、政府解放思想,转变观念,抢抓机遇,充分发挥镇内资源优势,不断改进招商引资方式方法,探索出了一条“链条式”招商的新路子,并取得初步成效。一季度,全镇新上项目7个,合同总投资1.015亿元,实际到位资金3100万元;其中投资500—1000万元的项目2个,投资1000万元以上的项目3个。

  一、发挥资源优势引来大项目

  纯化镇第一季度招商引资工作之所以取得突破性进展,得益于镇党委、政府扬长避短,减少盲目性,增强针对性,充分利用镇内的水、电、路资源优势,打好了“资源牌”。经过综合分析,镇党委认为,与其他镇相比,纯化镇主要有三大优势:
  一是交通优势。纯化镇地处烟台、威海、青岛联结京津地区的枢纽位置,距东青(东营——青州)高速公路20公里,距滨博高速公路20公里,省道广青路横贯东西,郝纯路纵贯南北,淄东铁路穿越全境,香港独资企业——兴港铁路货运有限公司年吞吐量200万吨。同时,郝纯路正在进行拓宽改造,工程完工后,郝纯路将是全市路面最宽、标准最高的公路。
  二是水利优势。纯化镇是全省第一个整建制统一供水、村村通净化水的乡镇。北支新河、工农河、打渔张河三条河流流经全境,境内有蓄水量3800万立方米的亚洲最大“深水高坝”型平原水库,工农业用水有可靠保障。
  三是电力优势。去年纯化镇完成了电网改造,全部按照50年规划标准设计;今年该镇经过周密组织,多方协调,争取胜利油田供电公司在纯化镇无偿投资580万元,建设了一座3.5万KV的变电站,目前纯化镇的油田电价比其他地方电价每度平均低0.12元左右,不仅为全镇工业生产提供了可靠的地方、油田双电源电力保障,而且也成为吸引外商投资的重要优势。
  总投资额近3亿元的山东天力焦化公司焦化项目之所以最终选址落户纯化镇,主要就是基于水、电、路方面的资源优势。而该项目恰好成为纯化镇“链条式”招商引资的起始之环,该项目的引进,不仅为纯化镇带来了可观的财政收入和新增就业机会,而且项目吸引了更多的外商前来投资,使纯化镇第一季度新上项目迅猛增加。

  二、大项目形成新的资源优势

  天力焦化有限公司的70万吨/年焦化项目位于纯化镇工业园内,总投资近3亿元,分两期建设。其中一期工程投资超过1亿元,设计年生产焦炭35万吨。项目于2003年9月初开工建设,采用国内先进的TJL4350D双联下喷、单热式废气循环、侧装煤捣固焦炉等技术,目前一期工程桩基和底座工程已全部完成,烟筒、焦炉、晾水塔及精洗煤厂和焦厂场地路面硬化正在紧张施工,预计2004年7月底部分点火生产,年底全部投产。投产后年可实现销售收入4亿元,利税8000万元,同时能够提供300—500个就业岗位。二期工程将于2005年开始筹建。整个项目建成后,将达到每年生产70万吨焦炭的规模。天力焦化公司的焦化项目,主产品是焦炭,主要用于冶炼钢铁,一期工程投产后年产焦炭35万吨;副产品为煤汽,一期工程完工后,年产煤汽7000多万立方米。工程全部完工后,年产煤汽1.4亿立方米以上。作为天力焦化项目的副产品,煤汽的生产成本非常低,这就形成了煤汽资源的价格优势。淄博市的煤汽市场价为0.32元/立方米,而在纯化镇,市场价格为0.28元/立方米,平均每立方米比淄博市低0.04元,大量使用煤汽的企业落户纯化镇,可以大幅度降低生产成本。

  三、新资源优势引来新项目

  天力焦化煤汽产量优势和价格优势吸引了越来越多的客商前来投资创业。第一季度纯化镇新上的三个过千万元的项目,包括一个来自东营的耐火材料生产线项目,两个来自淄博的熔块厂和玻璃厂项目,都是受纯化镇煤汽资源的产量、价格优势吸引而来的。目前,这三个项目已经全部开始动工建设,计划今年8月份建成全部投产,比天力焦化一期工程的7月份晚一个月。熔块项目的建成投产,又会在纯化镇迅速形成新的熔块资源优势。新的熔块资源优势一经形成,必然会吸引越来越多的外地陶瓷材料厂前来落户,尤其是目前陶瓷产业在淄博已经接近饱和,成本增加,竞争激烈,许多企业急欲迁出,下一步纯化镇将抢抓机遇,重点围绕新兴优势产业做好文章,努力引进几个大的陶瓷材料生产线项目。
  由此可见,纯化镇链条式招商的基本模式就是:资源优势大项目新资源优势新项目更多新资源优势更多新项目。这个链条不是线形的链条,而是一种树形链条,一个项目引来更多新项目,一个资源优势形成多种新兴产业,从而使纯化镇的招商引资工作形成了星火燎原的大好局面。正如纯化镇党委书记许连村同志所说的:独木也可成林,一花引来百花开,这就是“榕树效应”。

  四、“链条式”招商的启示

  冰冻三尺,非一日之寒;薄发之势,须厚积以待。纯化镇第一季度招商引资工作取得突破性进展,正是厚积薄发、后发优势突现的结果。通过调查我们发现,纯化镇“链条式”招商之所以能够顺利开展并取得成功,与以下几个因素是密不可分的:
  (一)领导重视。近年来,纯化镇党委、政府始终把招商引资工作作为牵动镇域经济全局的大事,狠抓落实不放松。今年年初镇里下发了关于全镇招商引资任务目标责任制的考核奖惩办法,对招商引资工作目标和任务一一进行了细化梳理、分解落实,确定了镇班子成员以及部门和单位的引资任务,并建立健全了领导工作责任制,实行一级抓一级,一级带一级,做到了人人头上有压力,个个身上有担子,调动了方方面面的工作积极性。尤其对某些大项目,镇党委、政府主要领导亲自出面运作,直接参与,想方设法使项目落户纯化。今年第一季度引进的投资5060万元的耐火材料生产线项目,就是由镇党委书记许连村同志不辞辛苦,先后多次跑淄博、跑东营引进的。
  (二)措施得力。为进一步加大招商引资力度,该镇采取了一系列强有力的措施。在硬环境建设方面,沿省道广青路和郝纯路规划出了占地8000亩的纯化镇工业园区,园区内全部实施“三通一平”,并实行地方和油田双电源供电,目前园区内已经有多家外商落户,发挥了“筑巢引凤”的作用;软环境建设方面,通过广泛宣传招商引资的重要性,在全镇干部群众中牢固树立“人人都是投资环境,事事关系全镇形象”的观念,树立“服务也是无形资产”的观念,实行换位思考,设身处地为外商着想,积极为外商解决生产、生活中的问题,真正使外商放心、安心、舒心地发展。加大政策宣传力度,编印了《纯化镇投资指南》,全面介绍纯化镇的镇情、优惠政策等,今年计划印制5000份。同时,不断提高服务水平,改善服务措施,抽调相关人员专门成立了招商引资办公室,实行保姆式、全天候服务,从项目的立项、征地以及手续的办理等各方面全方位协调、调度,并及时和招商代理联系,通过电话、传真等形式向对方提供优惠政策、相关资源等信息,使他们及时了解情况,更大限度地发挥其招商引资的作用。
  (三)方式多样。针对新时期招商引资工作的新情况,为实现年初制定的招商引资目标,纯化镇转变思路,因地制宜,多措并举,不断创新招商引资方式,积极拓宽招商引资途径,取得了较好的效果。一是全民招商。动员全镇上下行动起来,积极投身到招商引资的热潮中来。潍坊客商投资310万元建设的鸿达塑料厂是由纯辛村村主任通过朋友关系联系到的,目前已经投产;投资600万元的浆纱织布项目是由镇上一个体户联系的。二是网上招商。在博兴政府网开设招商网页,及时发布招商信息。三是外出招商。充分发挥驻外地办事处的作用,将招商引资的阵地前移,深入产业输出地,变“等商上门”为“上门找商”。四是委托招商。针对人员不足、情况不熟的情况,在经济发达的省、市寻找招商代理人,与之签订委托招商协议。目前,纯化镇已经与香港博达会计师事务所和广东省鹤山市佳信技术咨询服务有限公司签订了委托招商协议,并通过此种方式成功联系到广东苹果服装公司,近期该公司老总将到纯化镇进行实地考察,洽谈合作事宜
        

     (文章加入时间:2004年5月19日)


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